建筑工程的造價是，在某一建筑工程中計劃的開支或者事實產(chǎn)生的開支所支出的所有資產(chǎn)的投資費用總和，是這項建筑工程通過建設施工所消耗的所部資產(chǎn)的總和。建筑工程的造價預算是投資者進行資本投入控制的重要依據(jù)，在實際的工程建設中具有非常重要的地位和作用。
但是，我國傳統(tǒng)的建筑工程造價預算方法中存在較多弊端，有些建筑工程施工技術操作人員對工程造價進行控制的意識薄弱，技術方面經(jīng)濟觀念不強，工程造價管理人員水平不高，再加上市場因素的影響，建筑工程造價超出工程初期的預算，甚至存在較大偏差，這對于工程造價的控制十分不利，所以，對建筑工程造價超預算的控制，成為當前工程管理和建筑行業(yè)非常關注的問題。
那么，是什么原因導致了建筑工程造價超預算這一現(xiàn)象的產(chǎn)生呢？
一、探究建筑工程造價超預算的原因
（一）對工程造價預算影響因素的調查考慮不周全
影響建筑工程造價預算的因素有很多，有些工程預算編制人員未對整個工程進行深入調查和研究，他們所編制出的造價預算存在缺少項目、遺漏項目的紕漏，缺乏科學性和合理性，不能準確而且全面地反映和預測建筑工程施工過程中的具體每個項目的費用支出情況，造價預算在實際施工中喪失了原本的指導性作用，這一點可以理解為概預算編制不合理。
建筑工程所處的整體環(huán)境和經(jīng)濟市場會對造價預算產(chǎn)生很大影響，一般來講，建筑工程項目的時間跨度較大，工程涉及到的范圍也比較廣，建筑工程造價概預算雖然對市場和環(huán)境因素引起的風險和價格的變動預留了一定空間，但無法做出準確的預測，一旦出現(xiàn)異常情況，就很可能出現(xiàn)工程造價超預算的情況。
（二）施工圖結算存在缺陷
    工程施工圖結算影響造價，在結算中建筑材料和設備的種類比較多，價格難以確定，但在定額中只提供了其中一部分的價格，材料結算失控。結算現(xiàn)場簽證，預算人員難以了解具體施工情況，在結算中可能僅增加工程項目和工程量的造價，沒有減掉施工中減少工程量的造價。
（三）建設施工方工程管理不善
建筑工程時間跨度大、涉及范圍廣、工序復雜，建筑施工方在對整個工程項目管理不合理，無法及時有效把控工程施工過程，不能有效調配資源，容易造成資金的浪費。
（四）忽視施工過程中的造價控制
有些建筑單位將工程造價預算看作一個獨立的階段，只重視工程的招標投標和工程竣工結算，忽視了施工過程中造價的變化，沒有對造價超預算部分進行及時的控制。
二、建筑工程造價超預算的控制措施
（一）加強工程造價預算編制和預算管理人員的素質
建筑工程造價整個過程的預算和管理都是由人員來完成的，這是一項對知識和政策知識要求高的專門性的工作，具有多學科性和綜合性，這對造價預算編制和管理人員提出了較高要求。
工程造價預算編制和管理人員不僅要掌握專業(yè)知識，還需要對政策、法律法規(guī)以及設備材料采購、工程概況和投資控制比較熟悉，并且對市場和環(huán)境的變化有一定的敏感度，在具體的操作中，要深入工程一線進行資料的收集和研究，細致地進行工程造價預算編制和管理，發(fā)揮愛崗敬業(yè)的精神。
（二）做好建筑工程造價預算編制工作
工程造價預算前的編制工作很重要，對預算合理編制可以效控制造價。
首先，工程造價預算編制人員對工程現(xiàn)場具體情況進行資料手機、考察研究，包括施工設計圖紙、地形測量圖、工程勘探報告和相關圖集，還要了解現(xiàn)行的工程預算標準、計算規(guī)則和設備材料價格，并結合工程特點進行預算編制。其次，編制人員熟悉施工設計圖紙，做出準確、科學、合理的預算編制分項，計算出相應的施工量，熟練使用單價進行計算，將有可能忽視的項目降低到最少。
另外，還需從客觀角度對市場和環(huán)境進行分析，對設備材料的規(guī)格、性能、種類和價格做到心中有數(shù)，給工程造價差額保留合理空間。

• 增強建筑施工單位的管理和對造價動態(tài)過程的控制

在具體的建筑施工過程中，增強對項目實施的預算控制，根據(jù)市場和材料設備價格的變化對工程造價各指標做出較為合理的預測，并對產(chǎn)生的差價做出及時的調整。
在建筑施工的實施階段，資金浪費的可能性很大，應該展開合理有效的工程施工管理活動，對這一階段的投資進行控制，造價預算的管理人員要嚴格按照合同造價預算的內容，從技術、經(jīng)濟多個方面采取措施，對合同中的費用進行嚴格計量結算，保證施工費用正常投入，在保證施工質量的前提下，將施工投入控制在造價預算之內，防止過量超支現(xiàn)象，達到最優(yōu)效益。
嚴格現(xiàn)場的簽證管理，隨時了解施工整個過程中工程造價的變化，加強現(xiàn)場管理，督促施工單位依照設計圖紙進行施工，要求施工單位對做好施工記錄尤其是對隱蔽工程的記錄，減少工程竣工結算的扯皮現(xiàn)象，減少工程結算中的麻煩，同時還可以在一定程度上減少工程施工建設中的經(jīng)濟損失。
另外，管理者還可以推行工程項目相關責任制，每部分工程責任到人，加強對每部分的費用的準簽和投入管理。
結束語
建筑工程造價預算是建筑施工過程的一個主要部分，對工程造價預算進行有效控制，可以減少資金投入，縮短建筑工期。在建筑工程施工中，需要對工程造價預算引起足夠的重視，一方面提高造價預算編制人員的整體素質，制定科學、準確、合理的工程造價預算；另一方面，建筑施工單位應該增強對工程整個過程的管理，及時關注工程造價中的變動部分，并作出相應的調整和資源調配，有效控制建筑工程造價超預算。
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