建設(shè)項(xiàng)目由于工期長、投資大、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜,在實(shí)施的過程中不確定因素很多。建筑工程承包商在生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程中自始至終處于多變的自然環(huán)境和社會環(huán)境之中,并且面臨著錯綜復(fù)雜的矛盾,這將給工程施工目標(biāo)(成本、質(zhì)量和工期)的實(shí)現(xiàn)帶來困難,甚至造成重大的損失。成本是特定對象的耗費(fèi)。對于施工企業(yè)而言,項(xiàng)目成本管理及控制是在項(xiàng)目施工過程中,運(yùn)用必要的技術(shù)與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)督和運(yùn)營的一個系統(tǒng)工程,是企業(yè)增加利潤、擴(kuò)大積累的最主要途徑,是工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。
一、施工項(xiàng)目的成本管理
施工項(xiàng)目成本管理直接服務(wù)于施工企業(yè)的經(jīng)營目的,是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力,求得生存的主要保障。
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施工項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)
施工項(xiàng)目成本管理,就是在工程施工期間,以施工項(xiàng)目為成本核算對象,以價(jià)值規(guī)律作指導(dǎo),以預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核為內(nèi)容,運(yùn)用一系列專門方法,對施工項(xiàng)目生產(chǎn)活動進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的一種經(jīng)濟(jì)管理活動,包括成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。成本預(yù)測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),成本控制是對成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)。成本分析與考核又為下一階段成本決策提供依據(jù),并保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本責(zé)任制。
推行工程項(xiàng)目管理,會帶動企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)換,促使企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,最終會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理職能的整合分配。施工企業(yè)成為利潤中心,并以經(jīng)營者、投資者、監(jiān)督者的身份集中使用利潤中心的管理職能。而工程項(xiàng)目部成為成本中心,擔(dān)負(fù)施工項(xiàng)目成本管理的責(zé)任。工程項(xiàng)目部是以成本中心的形象支撐利潤中心,而施工企業(yè)作為利潤中心又有效地制約著成本中心。
由于工程項(xiàng)目成本管理是在施工現(xiàn)場進(jìn)行的,它與施工過程的質(zhì)量、工期等各項(xiàng)管理是同步的。工程項(xiàng)目的成本管理,是對工程項(xiàng)目的直接成本和間接成本的管理,因此,必須從工程項(xiàng)目成本管理的實(shí)際出發(fā),明確成本核算的范圍,動態(tài)的管理控制項(xiàng)目成本。
2.施工項(xiàng)目成本控制的原則
施工項(xiàng)目成本控制原則是施工企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心,工程項(xiàng)目部在對項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本控制時(shí),必須遵循以下原則。
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節(jié)約原則。項(xiàng)目施工中人力、物力和財(cái)力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督,而是要積極創(chuàng)造條件,要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制,在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差,以優(yōu)化施工方案,從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。
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全面控制原則。全面控制原則包括兩個涵義,即全員控制和全過程控制:一是項(xiàng)目全員控制,成本控制涉及到施工項(xiàng)目組織上中的所有部門、班組和員工的工作,并與每一個員工的切身利益有關(guān),因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性,真正樹立起全員控制的觀念;二是項(xiàng)目全過程成本控制,項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個周期,項(xiàng)目成本形成的全過程,從施工準(zhǔn)備開始,經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此,成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段。
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目標(biāo)控制原則。目標(biāo)管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。它把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,越具體越好,要落實(shí)到部門、班組甚至個人。目標(biāo)的責(zé)任要全面,既要有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任。
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動態(tài)控制原則。成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動,必須堅(jiān)持動態(tài)控制的原則,所謂動態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中,收集成本發(fā)生的實(shí)際值,將其與目標(biāo)值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續(xù)進(jìn)行,否則要找出具體原因,采取相應(yīng)措施。
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責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項(xiàng)目施工過程中,工程項(xiàng)目部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),享有成本控制的權(quán)力,同時(shí)工程項(xiàng)目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評,實(shí)行有獎有罰。
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施工項(xiàng)目成本控制的方法
工程項(xiàng)目成本控制方法比較多,不同的情況采取不同的控制方法,將會產(chǎn)生不同的效果。