摘要：要加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的管理和控制，最主要的就是要對(duì)建筑工程施工造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和有效的控制。本文發(fā)表在《中國(guó)機(jī)械工程》上，是注冊(cè)造價(jià)師職稱論文發(fā)表范文，文章主要分析了建筑工程施工中造價(jià)管理出現(xiàn)的問題，并且提出了加強(qiáng)工程施工全過程造價(jià)管理的措施。

　　關(guān)鍵詞：工程施工;造價(jià)管理;施工現(xiàn)場(chǎng)

　　工程造價(jià)指的是在建筑工程建設(shè)中所有的費(fèi)用，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的建筑行業(yè)也迎來了蓬勃發(fā)展的時(shí)期。建筑企業(yè)為了降低企業(yè)的投資成本，有效利用企業(yè)建筑資金，對(duì)建筑工程造價(jià)管理的重視程度不斷加強(qiáng)。建筑企業(yè)要進(jìn)行有效的工程造價(jià)管理就需要制定工程造價(jià)管理目標(biāo)，并且采用科學(xué)的管理方法，不斷提高企業(yè)的資金運(yùn)作效率。下面就工程審計(jì)在工程造價(jià)管理中遇到的問題進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

　　一、工程造價(jià)審計(jì)存在的問題

　　建筑工程造價(jià)審計(jì)工作對(duì)提高建筑工程的管理，最大限度的發(fā)揮建設(shè)投資效益有重要的作用，在目前建筑工程建設(shè)中投資主體多元化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，加上工程造價(jià)管理中存在的很多問題，要求在工程項(xiàng)目審計(jì)中要改變以往的審計(jì)辦法，加強(qiáng)全過程的工程項(xiàng)目審計(jì)，杜絕工程建設(shè)中各種資源的浪費(fèi)，為有效控制工程造價(jià)服務(wù)。

　　1、工程招投標(biāo)和合同簽訂過程中的問題

　　工程招標(biāo)是工程建設(shè)中國(guó)的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，在工程招標(biāo)活動(dòng)會(huì)最終確定工程的施工，對(duì)工程的整體造價(jià)和工程質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。在工程招標(biāo)過程中造價(jià)管理出現(xiàn)的問題是沒有按照招標(biāo)管理辦法進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)于工程招標(biāo)的程序、招標(biāo)的時(shí)間等都不能按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行，所以在簽訂合同中就不能按照招標(biāo)文件簽訂合同。很多建設(shè)單位在招標(biāo)中隨意直接工程項(xiàng)目，例如將完整的道路工程項(xiàng)目分別劃分為路面工程、土方工程、綠化工程等等，從而規(guī)避招標(biāo)程序，便于直接發(fā)包，破壞了工程招標(biāo)的公正性和公開性。還有一些工程不需要進(jìn)行招標(biāo)，所以很多單位就先施工后簽訂合同，這樣在審計(jì)中就不能按照合同法的規(guī)定對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整，給工程造價(jià)審計(jì)工作帶來一定的困難。

　　2、工程施工階段的造價(jià)問題

　　在工程施工階段各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較多，導(dǎo)致工程總的費(fèi)用支出比較大，很多工程審計(jì)人員在施工階段沒有在施工過程中進(jìn)行實(shí)際的勘察，往往會(huì)造成工程造價(jià)中隱蔽性的費(fèi)用支出較嚴(yán)重。在施工中很多施工單位在新增的投標(biāo)價(jià)格中亂用定額，人為的提高工程的單價(jià)，而且由于沒有對(duì)施工過程中嚴(yán)格的審計(jì)，施工單位在工程量地上報(bào)中往往存在虛報(bào)和重復(fù)計(jì)算工程量的情況，這樣就提高了整體的工程造價(jià)。

　　3、工程決算階段存在的問題

　　在工程決算階段，工程審計(jì)工作面臨的問題有很多，其中主要的問題有兩方面，一方面在工程造價(jià)決算階段工程造價(jià)審核需要各種原始材料，但是施工單位為了自己利益的考慮，在提供這些材料的時(shí)候往往將不利于自己的材料漏報(bào)，導(dǎo)致材料不全，無法正確掌握工程的總的造價(jià)。另外一方面，很多工程的數(shù)據(jù)材料被人為篡改，導(dǎo)致在工程造價(jià)控制中審計(jì)工作對(duì)工程的實(shí)際工程量并沒有準(zhǔn)確的把握，增加了工程審計(jì)的難度。

　　二、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)全過程管理的措施

　　建筑工程施工由于其本身的特點(diǎn)，周期長(zhǎng)，工程施工過程復(fù)雜等特點(diǎn)，造成了工程施工造價(jià)管理的難度，尤其不能進(jìn)行全過程的工程造價(jià)管理和控制。所以在工程施工中加強(qiáng)全過程的工程造價(jià)管理就需要對(duì)工程施工各階段的具體情況進(jìn)行分析，制定出一套合適的造價(jià)管理體系。具體來講，加強(qiáng)過程審計(jì)對(duì)工程全過程的造價(jià)管理主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

　　1、招標(biāo)文件和合同審查

　　在建筑工程施工過程中要加強(qiáng)工程造價(jià)管理和控制首先必須對(duì)建筑工程的招標(biāo)文件以及施工合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在工程招標(biāo)過程中要對(duì)工程的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)的研究，對(duì)于工程施工中有可能的出現(xiàn)的各種情況進(jìn)行深入的研究，對(duì)于投標(biāo)企業(yè)的資格要經(jīng)過嚴(yán)格的檢查，招標(biāo)工作結(jié)束之后，對(duì)于施工的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的探討，承包商、設(shè)計(jì)單位以及施工單位之間要進(jìn)行有效的溝通，從而正確確定工程的造價(jià)，承包商也可以按照概算的工程造價(jià)將工程分包給施工單位。在工程施工合同的審查中需對(duì)合同的簽訂工作有足夠的重視，嚴(yán)密設(shè)定合同中的價(jià)款風(fēng)險(xiǎn)范圍，使承包商沒有空子可鉆。

　　2、對(duì)工程施工過程的嚴(yán)格審查

　　建筑工程施工就是將設(shè)計(jì)圖紙演變成具體的建筑事物的過程。在建筑工程施工中由于各種不確定因素的影響，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)管理和控制中會(huì)出現(xiàn)很多的問題， 做好施工過程的審查工作就是要根據(jù)國(guó)家的規(guī)定，做好審查措施，防止施工單位和建立單位在施工中出現(xiàn)各種偷工減料的行為。在施工中控制工程造價(jià)需要注意的地方就是應(yīng)該對(duì)隱蔽性工程能夠做好監(jiān)督和管理。對(duì)工程施工中的每一道工序都需要嚴(yán)格的審查，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作顯得尤為重要。在施工審計(jì)監(jiān)督中不僅要保證工程的施工質(zhì)量，而且要不斷控制工程的造價(jià)。在工程施工中由于設(shè)計(jì)圖紙導(dǎo)致的工程變更要及時(shí)與工程設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，盡可能的降低工程變更發(fā)生的各種費(fèi)用的增加。

　　3、工程竣工結(jié)算階段的審核

　　在工程完工之后，工程中的各種費(fèi)用支出已經(jīng)完結(jié)，也是工程總的造價(jià)結(jié)算的時(shí)期，所以審計(jì)人員在這個(gè)階段中主要應(yīng)該采取以下的措施控制工程造價(jià)：首先，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查，主要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性、有效性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審查。在現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查中需要特別注意的是對(duì)工程變更資料的簽證審查，要保證準(zhǔn)確性，看簽證上是否有設(shè)計(jì)單位、施工單位以及己方代表的簽證，這樣可以有效避免偽造簽證現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于工程施工中發(fā)生了工程變更的簽證，在審計(jì)的時(shí)候需要對(duì)設(shè)計(jì)原圖和現(xiàn)在的圖紙進(jìn)行對(duì)比，準(zhǔn)確計(jì)算出工程變更中的工程量，重點(diǎn)審查工程量是否存在多算和重算的現(xiàn)象，還要對(duì)工程變更中減少的工程量特別注意。其次，確定正確的工程量變更計(jì)算方法。在工程決算中最大的障礙就是工程變更之后的工程量計(jì)算，在審查中對(duì)變更的工程量如果施工合同有相應(yīng)的規(guī)定就應(yīng)該按照規(guī)定進(jìn)行，如果合同中沒有規(guī)定，那么就需要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程量的計(jì)算，在工程定額審計(jì)中也要按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)于變更工程量的計(jì)算中，如果現(xiàn)有的定額不能滿足實(shí)際的組要，則應(yīng)該本著公平合理的原則，確定合適的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而有效控制工程變更引發(fā)的工程造價(jià)。最后，要確定工程決算書的規(guī)范性。工程決算書是整個(gè)工程最終結(jié)算結(jié)果，工程審計(jì)過程中要對(duì)其中的各項(xiàng)目的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)核，對(duì)于其中有問題的項(xiàng)目要作進(jìn)一步的分析，判斷其合理性，在這個(gè)過程中審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)審計(jì)工作的準(zhǔn)確性有很大的影響，所以要保證審計(jì)人員的素質(zhì)。在工程決算書的審核中還需要注意的就是要對(duì)其編號(hào)、名稱進(jìn)行審核，分清其中定額的使用范圍和使用標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證審計(jì)工作中準(zhǔn)確的計(jì)算。

　　結(jié)論：

　　在工程施工中加強(qiáng)造價(jià)管理可以有效減少工程總體的投資，降低施工單位的施工成本，要加強(qiáng)工程施工全過程的造價(jià)管理，作為審計(jì)人員在整個(gè)工程建設(shè)過程中需要對(duì)工程合同，招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查，尤其是在工程結(jié)算過程中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)定對(duì)工程的工程量、工程簽證等進(jìn)行審查，保證工程量的準(zhǔn)確性，從而有效控制工程的總體造價(jià)。

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　　《中國(guó)機(jī)械工程》雜志的前身是創(chuàng)刊于1979年的《湖北機(jī)械》，1983年更名為《機(jī)械工程》。經(jīng)原國(guó)家科委批準(zhǔn)，1990年主辦單位變更為中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)，同時(shí)成為中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)會(huì)刊，其主管單位為中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)。1992年更名為《中國(guó)機(jī)械工程》，1998年由雙月刊改為月刊，2002年改為半月刊，自創(chuàng)刊以來，堅(jiān)持自己的辦刊方針特色，圓滿完成了報(bào)道計(jì)劃，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為行業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，在業(yè)內(nèi)形成重大影響，深受讀者歡迎。