摘要：針對(duì)建筑管理的項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)干擾因素多的狀況，從進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制三個(gè)方面進(jìn)行了論述，提出了項(xiàng) 目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的科學(xué)方法，解決了我國基本建設(shè)中浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、建筑工程項(xiàng)目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控等問題，有利于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：進(jìn)度控制,質(zhì)量控制,成本控制

　　項(xiàng)目控制是建筑工程項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)不符，甚至背道而馳，因此，必須及時(shí)調(diào)整人力、時(shí)間及其它資源，改變工作方法，以期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調(diào)整或修改目標(biāo)。這個(gè)過程就稱為項(xiàng)目的控制。

　　我國基本建設(shè)中浪費(fèi)現(xiàn)象十分驚人，由于建筑工程項(xiàng)目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當(dāng)嚴(yán)重，給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的損失，因此加強(qiáng)項(xiàng)目控制對(duì)保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素很多，據(jù)國內(nèi)外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設(shè)備的因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國內(nèi)，一般認(rèn)為人的因素對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的干擾最大，如項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強(qiáng)加于項(xiàng)目，使項(xiàng)目失誤;或者工人技術(shù)水平低、文化程度不高、責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾，如材料價(jià)格上漲，引起成本失控;材料供應(yīng)跟不上，延誤工期;設(shè)備制造企業(yè)不履行合同，設(shè)備質(zhì)量低劣;設(shè)備不能按時(shí)到貨等。如果我們能設(shè)法找到項(xiàng)目干擾因素，試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對(duì)預(yù)期目標(biāo)的偏差，就可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)行主動(dòng)控制。項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制。

　　1 項(xiàng)目的進(jìn)度控制

　　對(duì)于工程進(jìn)度，項(xiàng)目管理中主要是督促承建單位，在開工前按合同要求，安排整個(gè)工程的進(jìn)度計(jì)劃，檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實(shí)施計(jì)劃，檢查其執(zhí)行情況，與此同時(shí)對(duì)原材料、設(shè)備、勞動(dòng)力的實(shí)際情況也給予充分的注意，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一環(huán)節(jié)脫節(jié)時(shí)，除在有關(guān)的人員參加例會(huì)上加以闡明外，同時(shí)還應(yīng)及時(shí)向承包單位計(jì)劃部門乃至上級(jí)計(jì)劃部門提出，以便采取補(bǔ)救措施。

　　因此，承建單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中，從最初的報(bào)價(jià)到項(xiàng)目竣工、試車和驗(yàn)收，應(yīng)始終抓住計(jì)劃這個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的進(jìn)度控制，以實(shí)現(xiàn)合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度要求。

　　1.1 進(jìn)度控制的依據(jù)

　　一方面是計(jì)劃文件，制定的工程進(jìn)度表、工程控制圖表;另一方面是通過報(bào)告期統(tǒng)計(jì)分析手段，或調(diào)度會(huì)議，現(xiàn)場調(diào)度等方法，獲得有關(guān)計(jì)劃完成情況的各種因素。

　　1.2 進(jìn)度控制的內(nèi)容

　　進(jìn)度控制不是單一地突出某個(gè)計(jì)劃指標(biāo)，而是全面考慮各個(gè)指標(biāo)。凡屬計(jì)劃指標(biāo)明確規(guī)定的內(nèi)容，都是進(jìn)度控制的內(nèi)容。例如，對(duì)于施工計(jì)劃，主要是控制形象進(jìn)度。而工程質(zhì)量、工料消耗、安全等都屬于重點(diǎn)控制之列。

　　1.3 進(jìn)度控制的辦法

　　若計(jì)劃指標(biāo)是可行的，但計(jì)劃條件不落實(shí)時(shí)，可創(chuàng)造相應(yīng)條件;若發(fā)現(xiàn)計(jì)劃所依據(jù)的外部環(huán)境或條件已發(fā)生變化，可修正原計(jì)劃中不適應(yīng)環(huán)境或不能達(dá)到理想效果的若干部分;若發(fā)現(xiàn)有潛力，也可以調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)，重新組織平衡，加強(qiáng)調(diào)度。計(jì)劃編制階段的綜合平衡只是靜態(tài)平衡，而計(jì)劃執(zhí)行中，實(shí)施調(diào)度，不斷組織新的平衡，是在動(dòng)態(tài)中求平衡，是對(duì)計(jì)劃實(shí)施中進(jìn)行有效控制的重要環(huán)節(jié)。國外在項(xiàng)目管理中，計(jì)劃工程師是項(xiàng)目經(jīng)理的主要助手，具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和計(jì)劃管理經(jīng)驗(yàn)，也是進(jìn)度控制的主要管理人員。他們除了編制工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，編寫不同時(shí)期的進(jìn)度報(bào)告外，還擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)和監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行工作，分析完成進(jìn)度計(jì)劃過程中出現(xiàn)的問題，研究各種影響因素，提出解決問題的具體方案和意見。

　　2 項(xiàng)目的質(zhì)量控制

　　項(xiàng)目的質(zhì)量控制，是為了確保實(shí)現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種預(yù)防措施。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量，而且還取決于勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量，材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項(xiàng)目投人使用過程的質(zhì)量。因此，它是由建設(shè)全過程中各階段質(zhì)量組成的一個(gè)整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。

　　2.1 建設(shè)單位質(zhì)量控制的任務(wù)

　　在設(shè)計(jì)階段應(yīng)對(duì)采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工藝、設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)設(shè)計(jì)全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和控制;在施工階段應(yīng)對(duì)各道工序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，依據(jù)規(guī)范、圖紙及合同文件進(jìn)行檢查;在竣工階段應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面質(zhì)量驗(yàn)收，編寫竣工報(bào)告，簽發(fā)竣工憑證。

　　2.2 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量控制的任務(wù)

　　應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目總目標(biāo)的要求精心組織好勘察設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)方案要求技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，切實(shí)可行;盡量采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

　　2.3 施工單位質(zhì)量控制的任務(wù)

　　工程項(xiàng)目承包前應(yīng)首先明確質(zhì)量目標(biāo);控制原材料，加工成品和外購設(shè)備的質(zhì)量;嚴(yán)格把好工序質(zhì)量關(guān);建立現(xiàn)場質(zhì)量登記制度;全面控制影響工程質(zhì)量的各種因素;認(rèn)真搞好工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作。

　　國外各工程公司都十分重視質(zhì)量控制 并已形成一個(gè)綜合體

　　系，包括組織機(jī)構(gòu)、工作方法、工作程序所采用的全國通用的和本公司制訂的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，同時(shí)還包括各種不同專業(yè)的技術(shù)專家和不同部門的管理專家，以便在項(xiàng)目實(shí)施過程中不斷總結(jié)提高。

　　3 項(xiàng)目的成本控制

　　項(xiàng)目成本控制是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，對(duì)項(xiàng)目成本形成過程中發(fā)生的偏差進(jìn)行經(jīng)常的預(yù)防、監(jiān)督和糾正，使項(xiàng)目成本費(fèi)用限制在計(jì)劃成本的范圍內(nèi)，以保證達(dá)到降低成本的目標(biāo)。項(xiàng)目成本可分為預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本。

　　3.1 成本控制的任務(wù)

　　主要包括編制費(fèi)用計(jì)劃;審核費(fèi)用支出;對(duì)費(fèi)用支出進(jìn)行監(jiān)督;研究減少費(fèi)用支出的途徑;隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)，推廣節(jié)約經(jīng)驗(yàn)。

　　3.2 成本控制的依據(jù)

　　必須符合黨的方針、政策和國家的法令、制度以及國家計(jì)劃的規(guī)定;根據(jù)成本計(jì)劃和定額作為控制的標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.3 成本控制的范圍

　　是指對(duì)成本形成過程進(jìn)行全面的控制，包括事前控制、過程控制和事后分析等三個(gè)階段。事前控制是指通過成本預(yù)測，制定成本計(jì)劃，提出降低成本措施，達(dá)到降低成本目標(biāo);過程控制是指在制定降低成本計(jì)劃的基礎(chǔ)上，下達(dá)分解后的降低成本指標(biāo)，按施工生產(chǎn)的進(jìn)度及有關(guān)施工消耗定額逐項(xiàng)控制成本支出;事后分析是指在工程項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，進(jìn)行成本計(jì)劃執(zhí)行情況的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服缺點(diǎn)，糾正偏差，并通過調(diào)整下階段的成本計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行反饋控制。

　　3.4 成本控制的方法

　　首先應(yīng)實(shí)行目標(biāo)成本管理，按成本項(xiàng)目把成本計(jì)劃的指標(biāo)進(jìn)行分解，規(guī)定各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和職工個(gè)人進(jìn)行成本控制的具體標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)控制范圍和標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)有關(guān)成本指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，做到橫向到邊，縱向到底;其次應(yīng)從技術(shù)上采取措施，包括采用先進(jìn)工藝技術(shù)和注意施工設(shè)備選型配套，提高設(shè)備利用率;最后應(yīng)改善承建企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，建立項(xiàng)目的成本核算體系。包括在企業(yè)內(nèi)部要逐步實(shí)行管理層與作業(yè)層分開的做法，形成勞務(wù)承包隊(duì)，為各項(xiàng)目提供勞務(wù)，制定本企業(yè)的各種費(fèi)用開支限額，健全物資的計(jì)量、收發(fā)、領(lǐng)退和盤點(diǎn)制度，健全內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格制度，健全原始記錄等。

　　國外工程項(xiàng)目成本控制的基準(zhǔn)是成本估算，估算值是控制的目標(biāo)，就是把成本控制在估算值之內(nèi)。因此國外許多工程公司在這方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，有一整套較完整的工作方法和步驟，并且具有估算速度快、結(jié)果準(zhǔn)確、人人都有經(jīng)濟(jì)觀念、關(guān)心項(xiàng)目的成本等特點(diǎn)。在成本估算中設(shè)有編制成本估算的估算師，在成本控制中設(shè)有成本工程師。成本工程師是成本控制計(jì)劃的關(guān)鍵，其目標(biāo)是盡量降低項(xiàng)目成本。其途徑是使管理機(jī)構(gòu)及時(shí)關(guān)注潛在的成本問題。它的主要工具是控制性預(yù)算 。其方法是分析當(dāng)前的成本趨勢并 預(yù)測總成本 ，將預(yù)測成本與預(yù)算比較，并將可能超過預(yù)算的部分提醒項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)注意，以便采取糾正措施。