摘要：城市管道施工建設是城市發展的重要組成部分，促進了城市基礎設施建設和社會經濟的發展。隨著城市管道建設工程的日益增多，對管道施工的安全管理問題也變得更加的重要，本文通過現場施工及管理方面探討一下建立完善的安全管理施工措施的問題。

　　關鍵詞：城市,管道,安全,施工管理

　　1 工程特點

　　管道一公司承建了廣州LNG管線，所經過的地區是多是經濟發達的地區，交通情況便利，鐵路、公路縱橫交錯，水陸運輸發達。沿線多有公路、綠化帶、花圃、苗圃、菜地和魚塘。人口密度大，施工難度大。

　　1.1 地理環境

　　施工地點主要在南海區和順德區。在南海區，管線沿規劃的林岳大道敷設;在順德區，管線沿著文登路敷設，有一部分住房需要拆遷，然后管道沿著正在施工的佛山一環路敷設，直到佛山末站。施工項目部設在北窖鎮，施工人員駐地分別設在陳村鎮和樂從鎮，交通條件均較為便利，社會治安、通訊、醫療衛生條件較佳，距離佛山市和廣州都不遠。

　　1.2社會環境

　　本段線路所經過地區為廣東省最發達的地區之一，經濟、交通比較發達，社會依托良好。管道沿線村鎮眾多，人口稠密，地表植被茂盛，農作物主要為經濟作物，有花圃、橡膠等。外界通訊聯系十分便利，基本采用固定電話和移動電話通訊方式。施工地區暫未發現地方病、傳染病。

　　2 項目安全管理目標

　　確保城市施工安全,包括職工的上下班的交通安全,施工現場的生產安全,保證公眾的交通安全。

　　確保管溝開挖過程的安全,包括防塌方措施,包括地下障礙物的提前調查清楚,防止挖斷地下設施,造成不必要的經濟損失和人員傷害,做好成型管溝的安全維護工作,防止人員、設備等跌落溝內,造成人員傷害和設備損失。

　　確保溝下焊接的安全,做好管溝支護,防止塌方傷人,溝下焊接,管溝較深,地下水豐富,采取有利措施降水,防止觸電等事故發生。

　　3 建立HSE管理組織機構

　　為了進一步做好城市施工、管溝開挖以及溝下焊接的HSE工作,公司專門成立了HSE管理組織機構,確保施工順利進行。

　　4 城市施工關鍵工序的安全管理

　　在城市施工,首先對施工區域進行封閉式硬維護,在道路兩側設置明顯的安全警示標志,夜間設置閃爍式警示燈,確保過往車輛、行人安全。吊車停在路邊,加強有效的硬維護,工人只準從內側上下吊車,避免暴露在往來車輛撞傷的風險中,上下班車停在施工便道對面,教育職工橫穿馬路時刻注意安全,盡量減少橫穿公路的次數。

　　4.1管溝開挖

　　管溝兩側打木樁,局部地段地質條件不好，需打鋼板樁，鋼板樁采用波浪型拉森型鋼板樁，鋼板樁長度為6m。鋼板樁打入方式采用單樁打入法。在管溝上鋪便道,禁止工人直接跨1米5左右的管溝。

　　4.2布管安全措施

　　卸管時,起重工必須用尾繩控制鋼管方向，防止傷人，或傷及設備和管材。布管時，用楔塊或沙袋有效穩好鋼管，防止鋼管滾動。

　　4.3管線組焊安全措施

　　(1)管工對口時，不允許將手指置于兩管口之間。

　　(2)管道焊接時，必須用枕木或沙袋將鋼管墊穩固，嚴防滾管發生，嚴禁用土塊代替枕木或沙袋墊鋼管。

　　(3)電焊作業要嚴格遵守電氣安全技術規程，焊接前先檢查焊機和工具是否安全可靠，焊機外殼接地、焊機各接線點接觸是否良好，焊接把線電纜的絕緣層有無破損等。

　　(4)在溝下焊接時,必須采取鋼板樁支護方式,防止管溝發生塌方，焊接前認真檢查溝壁情況,確保安全后方可焊接施工,并且在管溝上方安排專人監護溝下施工人員,確保一旦發生險情,以最短的時間進行搶救。

　　管溝成型后，在溝下連頭作業,防止管溝壁塌方,作業坑按4m長度設置，底寬2m，在作業坑內開挖1m×1m×1m的集水坑，采用2″水泵抽水。

　　(5)在潮濕地段焊接時要采取絕緣措施;電焊操作不得使人身、機器設備或其它金屬構件等成為焊接回路，以防焊接電流造成人身傷害或設備事故。

　　(6)移動焊機、更換保險、改裝二次回路等，必須切斷電源后方可進行。

　　(7)電焊和氣割作業時，氧氣瓶和乙炔瓶的間距≥5m，且距明火地點10m以上。

　　4.4管線下溝作業安全措施

　　(1)下溝前，派專人對管溝進行檢查，確認溝內無人、畜和無塌方等危險時，方可組織下溝。

　　(2)管線下溝前，由起重工和機手對吊鉤、吊帶和吊管機的鋼絲繩、制動器等進行檢查，確認無誤后，方可起吊。

　　(3)下溝時由穿反光背心的專人指揮，嚴防滾管事故發生。

　　(4)下溝時，吊車之間保持安全的距離，協調配合交替進行。

　　(5)下溝時，對通過車輛和行人的地段，設專人警戒及醒目的標志，明確聯絡信號。

　　(6)嚴禁下溝作業與其他工序作業在同一管溝內同時作業。

　　4.5試壓作業安全措施

　　(1)試壓前指定專人對管線、閥門、機泵等設備進行檢查。其開、閉狀態符合安全要求。試壓的管道設備不準同時進行其他作業。

　　(2)試壓介質、壓力及穩壓時間等符合本項目工程的設計和規范要求。

　　(3)試壓時，升壓要穩定緩慢。

　　(4)試壓時使用的盲板、螺栓應設計強度要求。焊接的封頭須經探傷檢查，應符合試壓要求。

　　(5)升壓時，封頭對面不準站人。試壓安全規定除上述要求外，還應嚴格按照該工程的《試壓方案》進行。

　　4.6施工過程中防洪措施

　　(1)在雨季施工時，及時了解當地中短期天氣預報，避免洪水爆發，造成人員設備損失。

　　(2)每天收工后，機械、設備要放置在安全地帶。

　　5 培訓

　　組織專項交通安全培訓、管溝開挖安全培訓、城市施工安全培訓。

　　5.1交通安全培訓,所有的駕駛員必須是“雙證”司機.司機及乘坐人員必須系好安全帶。

　　5.2管溝開挖安全培訓,探測地下障礙物,防止挖斷地下光纜和管線等。雨后必須視查溝坑,注意防止水流入溝坑,拆支護裝置時, 禁止人員在起吊物下面，支護要從下到上拆除，拆掉支護后應及時回填。安全管理人員必須每天檢查所有挖掘現場。

　　5.3城市施工安全培訓,進行HSE風險交底。

　　6 HSE應急反應

　　6.1項目部HSE應急反應領導小組：

　　組 長：項目經理

　　副組長：項目HSE經理

　　成 員：項目部HSE工程師、各機組工長、各機組HSE監督員

　　6.2項目部應急領導小組職責與權限：

　　(1)應急領導小組組長是應急計劃實施的指揮人，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權作出有利于應急計劃實施的決策。

　　(2)落實應急人員和物資。

　　(3)對緊急事件實施應急計劃。

　　(4)對整個應急行動跟蹤記錄并寫出最終報告。

　　(5)對職工進行應急程序培訓，不定期舉行應急演練。

　　6.3應急組織搶救、搶險的原則及措施

　　(1)提供人身防護、撤離、營救和醫療處理的系統。

　　(2)在保證人身安全的情況下，盡量減少財產的損失。

　　(3)預防、削減和監測應急反應行動對環境造成的影響。

　　(4)與主管部門、相關方聯系，獲得有效的外部支援。

　　(5)分析事件發生的原因，制定削減措施。

　　(6)應急培訓演練計劃。

　　為確保應急預案的有效性需定期或不定期地通過現場演練等其他合適的方式對其進行檢驗，根據情況對應急預案進行逐個修改(或修訂)，以確保應急預案的有效性。