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摘 要:施工單位如何執(zhí)行建設工程質(zhì)量管理、制定企業(yè)質(zhì)量管理制度,建立健全的質(zhì)量保證系統(tǒng),確保工程質(zhì)量。
關鍵詞:工程,質(zhì)量,管理,責任,合格
工程建設行業(yè)在我國社會主義現(xiàn)代化建設中,為國民經(jīng)濟各部門提供生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)所必需的各類建筑物和構筑物,為最大限度的適合整個社會不斷增長的物質(zhì),文化生活創(chuàng)造必要的條件,所以工程建設行業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱行業(yè)。在西部大開發(fā)逐漸升溫的今天,我省各大工程建設項目陸續(xù)開始實施,工程質(zhì)量是工程建設投資成敗的關鍵,在國民經(jīng)濟建設和發(fā)展中有著重要的地位和作用。為了進一步貫徹落實“百年大計,質(zhì)量第一”的建設方針,國務院頌發(fā)了《建設工程質(zhì)量管理條例》。從2000年1月10日國務院第25次常務會議通過,2000年1月30日中華人民共和國國務院令第279號發(fā)布,自2000年1月30日起施行。《建設工程質(zhì)量管理條例》是《建筑法》的補充和延伸,強調(diào)了工程質(zhì)量必須實行政府監(jiān)督管理。也是施工企業(yè)在西部大開發(fā)中對資源的優(yōu)化配置,建設資金的合理使用,是提高投資效益等方面的重要依據(jù)。
1.提高人員素質(zhì),保證工程質(zhì)量。
質(zhì)量管理通常是由部門或者類似的組織單位提供,但是不必總是如此。質(zhì)量保證通常提供給項目管理組以及實施組織(內(nèi)部質(zhì)量保證)或者提供給客戶或項目工作涉及的其它活動(外部質(zhì)量保證)。
質(zhì)量管理最終還是人的管理,沒有懂管理的人,就談不上質(zhì)量管理,這就要求我們要高度重視施工企業(yè)基礎管理和對人才的培養(yǎng),認真貫徹執(zhí)行《建筑法》,《建筑工程質(zhì)量管理條例》的學習,使施工企業(yè)管理人員以“人管”進入“法管”的必經(jīng)途徑。
2.依靠技術進步,提高工程質(zhì)量。
建筑工程質(zhì)量是一個綜合概念,涉及設計、施工、安裝、設備,材料等方面,提高工作效率,同時也保證了產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和連續(xù)性。在材料方面,新技術施工和新材料的應用,無疑彌補了舊的操作方法和舊材料的不足,再通過推行材料準用制度保證工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量,既要加強管理,也要依靠科技進步,走建筑工業(yè)化的道路,采取管理,技術兩手抓做到標本兼治。
3.爭創(chuàng)精品,帶動整個建筑工程質(zhì)量的提高。
我省開創(chuàng)由“江河源杯”到“古湟杯”優(yōu)質(zhì)工程已見成效,不少企業(yè)為了在競爭激烈的建筑行業(yè)中站穩(wěn)腳跟,以“確保優(yōu)質(zhì)工程,爭創(chuàng)古湟杯”為題,下大功夫,在優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的情況下,努力提高工程質(zhì)量,以期在建筑行業(yè)中樹立一定的影響,這就決定施工企業(yè)對項目實施過程中必須要有一套合理的科學的質(zhì)量管理方法和相應制度。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定,對建筑材料、建筑構配件、設備和商品砼進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
4.按現(xiàn)行報建程序辦事
針對目前工程項目繁雜,對引進投資者的各種優(yōu)惠,以及有關建設行業(yè)的行政部門管理不善或未納入管理造成一部分建設單位在未辦理審批、立項、規(guī)劃部門未辦理紅線核定、計委未批可研報告、土地規(guī)劃部門未辦理建設用地許可證、未辦理審批規(guī)劃方案,規(guī)劃部門未核定就發(fā)施工許可證等一項或多項手續(xù),或是僅有關部門的口頭許可,而進行施工,違反程序辦事。
5.強化建設標準及驗收規(guī)范,確保工程質(zhì)量。
在我省國民經(jīng)濟建設的高速發(fā)展中,中央提出西部大開發(fā)的戰(zhàn)略思想,人們對標準化意識有了進一步的認識,標準化工作深入每一項工作中,與每一個人都是息息相關,與工程建設更有著密切的聯(lián)系,下面我們就工程建設標準,規(guī)范,規(guī)程與當前的工程質(zhì)量的關系談一下:
5.1標準規(guī)范是工程建設質(zhì)量的基礎和保證
工程建設標準規(guī)范在國民經(jīng)濟建設的發(fā)展中有著重要的地位和作用,工程建設標準規(guī)范是以科學技術和先進經(jīng)驗的綜合成果為基礎,通過制定頒布和實施標準規(guī)范、規(guī)程,為各類工程建設提供共同的技術依據(jù),推動行業(yè)技術進步,達到普遍最佳秩序,獲得顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。同時,工程建設標準規(guī)范在保護環(huán)境,確保國家財產(chǎn)和人民生命安全與經(jīng)濟,這對矛盾實體提供了合理的尺度。所以說確保工程建設質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié),就是要嚴格執(zhí)行標準規(guī)范。
5.2國家明確規(guī)定要對加強工程建設標準規(guī)范的實施進行監(jiān)督管理
建國以來,第一部關于建筑活動的大法《中華人民共和國建筑法》中多處提到了執(zhí)行工程建設標準規(guī)范,緊緊圍繞安全和質(zhì)量的方面,提出要嚴格遵守建筑工程質(zhì)量和安全方面的標準、規(guī)范和規(guī)程,把應當符合國家的標準規(guī)范,規(guī)程貫穿于整個建筑活動的全過程,并規(guī)定對全過程實施監(jiān)督管理,維護建筑市場程序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展。
5.3近幾年工程質(zhì)量的現(xiàn)狀表明,必須加強標準規(guī)范的實施、監(jiān)督,切實嚴格執(zhí)行標準規(guī)范。
近幾年來,我省建設戰(zhàn)線上的廣大職工,雖然也創(chuàng)造出很多優(yōu)質(zhì)工程,有些工程被評為青海省優(yōu)質(zhì)工程——古湟杯,涌現(xiàn)出不少優(yōu)質(zhì)工程,全省的工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。但是,也應該看到一些質(zhì)量事故屢屢發(fā)生,這使我們更加感到當前工程質(zhì)量形勢仍很嚴峻。從這幾年所發(fā)生的幾次工程質(zhì)量事故原因分析來看,除了參與建設和管理方面不盡職責,管理松散,制度不嚴以外,更主要的是不懂標準規(guī)范,不學標準規(guī)范,設計,施工中嚴重違反國家現(xiàn)行的標準規(guī)范而造成的。
5.4應加強工程建設標準化實施與監(jiān)督、工作,提高工程質(zhì)量,有如下幾項措施。
a認真學習貫徹《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》,加大對建筑法的宣傳力度,按照溫家保總理指出的“要組織廣大干部職工學習科學文化知識和專業(yè)技術知識,學習工程管理知識,學習標準規(guī)范舉行崗位培訓,提高業(yè)務技術水平,爭創(chuàng)一流工程”,確保現(xiàn)行的標準規(guī)范,規(guī)程得到正確實施,從而確保工程的質(zhì)量和安全。
b繼續(xù)充分發(fā)揮現(xiàn)有的工程建設質(zhì)量監(jiān)督、建設監(jiān)理和檢測機構的作用,加強質(zhì)量監(jiān)督部門和工程建設監(jiān)理單位的資質(zhì)動態(tài)管理。把對工程標準化的熟悉程序作為單位資質(zhì)年檢考核的內(nèi)容之一。
c學習當前一些企業(yè)好的做法,貫徹實施現(xiàn)行的國家標準規(guī)范下花大功夫,明確規(guī)定設計單位在完成設計圖紙以后,應送交審查是否符合設計標準,未經(jīng)工程建設標準化主管部門審查的工程項目,不得審批報驗,確保工程設計質(zhì)量和標準的實施監(jiān)督作新的嘗試。
6.結束語
綜上所述質(zhì)量是信譽的保證,是企業(yè)的生命,是在激烈競爭中取勝的秘訣,也是提高經(jīng)濟效益的關鍵,只有在質(zhì)量管理上“工作有目標,措施有保證,關鍵有落實”才能有效的保證工程爭創(chuàng)“古湟杯”作為工程質(zhì)量奮斗的目標,并以責任制的形式層層分解落實,從而建立起以質(zhì)量責任制為核心的項目管理與專業(yè)上結合的質(zhì)量管理網(wǎng)絡和保證體系,使人人明確自己在質(zhì)量管理中的具體任務、責任、權力,做到質(zhì)量工作事事有人管,人人有責任,辦事有標準。同時把嚴格的目標考核和相應的獎罰兌現(xiàn)緊緊結合起來,緊密控制質(zhì)量,不斷提高質(zhì)量。
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