摘要：市政道路工程施工質(zhì)量,直接影響到工程的成本、工期及使用壽命。本文重點分析市政道路工程質(zhì)量特點以及存在問題，為提高質(zhì)量控制提出了一些合理化的建議供大家參考，對以后提高市政道路工程質(zhì)量有重要意義。

　　關(guān)鍵詞：市政道工,路基質(zhì)量,問題,治理方法

　　隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程建設(shè)規(guī)模越來越大。市政道路工程由于施工場地狹小，交通流量影響大，且工藝比較復(fù)雜，因此，在施工中會遇到各種各樣不同的環(huán)境條件的制約。所以，要始終堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，注意加強施工管理，強化質(zhì)量意識，就一定會提高土基路面的耐久性。

　　1 市政道路工程施工特點

　　1.1原材料投入大

　　城市道路建設(shè)原材料用量很大,在工程造價中占有比例很大。施工單位在工程中片面追求施工進度,在選材上不顧質(zhì)量壓低成本。如果不在這一環(huán)節(jié)加以嚴(yán)格的控制,那么質(zhì)量問題的出現(xiàn)就不可避免。

　　1.2作業(yè)場地輔助設(shè)施多

　　市政道路施工一般都是在城市內(nèi)地段復(fù)雜的街巷, 作業(yè)面狹窄,車流、人流難以控制。城市道路的地下、地面及空中,由于管線、路面、過街地下通道或過街人行天橋的立體分布,各種城市公用設(shè)施、交通設(shè)施與道路建設(shè)同步建設(shè),又加大了工程的復(fù)雜性。在施工中稍有疏忽,就可能造成安全隱患和經(jīng)濟損失。由于市政道路工程中輔助設(shè)施多,施工中經(jīng)常發(fā)生的疏忽或監(jiān)控不嚴(yán),必然使工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,導(dǎo)致常見的雨水井及檢查井與路面接縫處出現(xiàn)塌落缺陷。

　　1.3工程周期比較短

　　市政道路建設(shè)工程周期一般相對比較短，很多工程是匆忙開工,來不及認(rèn)真選擇施工隊伍,更沒有時間對施工隊伍進行招投標(biāo)和詳細(xì)的考察。有時為了提高施工效率將工程分解成一個個細(xì)小的工段,分別交給不同的施工隊伍,結(jié)果造成了相互干擾的混亂局面。各隊之間技術(shù)水平參差不齊,原材料選用不一致,為工程質(zhì)量埋下了不良隱患。

　　1.4涉及部門多牽扯多方利益

　　由于道路施工的具體情況非常復(fù)雜,涉及到各個單位、部門的管理,牽扯到多方面的利益,隨之而來的問題常常使施工工作的困難程度增加。城市氣候環(huán)境、施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件也都會影響到工程施工的進展程度。

　　2 當(dāng)前市政道路工程存在的主要問題

　　2.1認(rèn)識不到位

　　相當(dāng)一部分地方領(lǐng)導(dǎo)，對現(xiàn)代市政道路工程還缺乏深入研究，對項目質(zhì)量監(jiān)管存在模糊認(rèn)識，忽視決策的科學(xué)性、合法性，更多地是從完成年度考核目標(biāo)、節(jié)省建設(shè)資金、確保工程進度等方面考慮。一些新的招投標(biāo)辦法還未得到有效實施，如工程量清單計價、協(xié)議招標(biāo)等辦法，雖已經(jīng)建設(shè)部發(fā)文推行實施，但受地區(qū)主管部門、招標(biāo)從業(yè)人員及評標(biāo)人員業(yè)務(wù)水平限制，目前還不能得到完全實施

　　2.2違規(guī)招投標(biāo)

　　由于現(xiàn)行的招投標(biāo)辦法就是業(yè)主招標(biāo)制，業(yè)主評委的比例占到評標(biāo)委員會組成的28%以上，并由業(yè)主方評委擔(dān)任評標(biāo)委員會主任，所以在評標(biāo)時業(yè)主因素起到很大的決定性作用。有些施工企業(yè)聯(lián)合多家企業(yè)去陪標(biāo)或者借用多家建筑企業(yè)資質(zhì)去投標(biāo)，其結(jié)果不能選出低價格高質(zhì)量的施工企業(yè)。很多企業(yè)外借資質(zhì)證書或借用施工資質(zhì)，企業(yè)的小包工頭、小建筑公司雖然已中標(biāo)，但多數(shù)施工實力有限，既無機械設(shè)備也無專業(yè)技術(shù)人員，形成了中標(biāo)公司不施工，施工單位無能力的不良局面。這不僅影響了工程的施工進度，而且直接影響了工程的整體質(zhì)量。

　　2.3監(jiān)理監(jiān)管松散

　　建設(shè)部門對工程監(jiān)理制度沒有正確的認(rèn)識，對近年來監(jiān)理工作取得的成效，不相信監(jiān)理工作的實際作用，也只是迫于某些政策上的原因而委托監(jiān)理單位，主要業(yè)務(wù)仍是業(yè)主方另聘一些人員自行操作，監(jiān)理只是簽字蓋章，應(yīng)付建設(shè)主管部門檢查，順利通過驗收關(guān)口而已。這也就從主觀上決定了建設(shè)監(jiān)理市場存在先天不足的隱患。

　　3提高市政道路工程施工質(zhì)量對策

　　3.1完善質(zhì)量管理體系

　　完善市政工程建設(shè)系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系。建立并完善工程建設(shè)管理制度,規(guī)范與指導(dǎo)工程建設(shè)項目從立項至竣工驗收各階段、各環(huán)節(jié)對各部門、各參建單位的各項管理工作。完善招投標(biāo)管理辦法,進一步開放工程建設(shè)市場,避免地方壟斷。優(yōu)化施工招標(biāo)評標(biāo)辦法,使創(chuàng)精品工程或施工質(zhì)量好的企業(yè)更容易中標(biāo),或有更多的機會中標(biāo),避免施工單位的惡性價格競爭,使中標(biāo)價回歸理性。建立并完善對施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位、檢測單位的工作監(jiān)督與考核辦法,形成對各單位的評級與優(yōu)選制度。完善工程質(zhì)量管理的獎懲制度。完善對工程建設(shè)管理單位與個人的廉政考核與處罰管理制度。

　　3.2重視施工過程控制

　　根據(jù)建設(shè)單位辦理市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量控制登記時，向工程質(zhì)量控制機構(gòu)提交的有關(guān)的資料，包括規(guī)劃許可證;施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書;施工、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書;施工圖設(shè)計文件審查意見;經(jīng)批準(zhǔn)的道路工程施工圖設(shè)計文件等。據(jù)目標(biāo)責(zé)任體系和質(zhì)量管理體系選擇適當(dāng)?shù)氖┕すに嚕M織，管理，協(xié)調(diào)分部分項工程施工，做好事前、事中、事后控制工作。加強對施工單位的現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)控與考核。采用定期檢查和現(xiàn)場臨時抽查等方式對施工質(zhì)量的整體運行情況和關(guān)鍵部位的質(zhì)量狀況進行監(jiān)督與控制。這樣的監(jiān)督與控制應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢站等聯(lián)合控制。對監(jiān)控與考核的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同的工程內(nèi)容和要求詳細(xì)討論研究制定。對施工單位的施工投入、工程質(zhì)量管理體系運行狀況的檢查與考核。重點考慮對承包人是否有合同違法行為、承包商的組織機構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人的到位情況、主要施工設(shè)備的投入情況、質(zhì)量控制程序的遵守、材料質(zhì)量控制情況、施工方案、現(xiàn)場實體質(zhì)量控制情況、內(nèi)業(yè)資料等方面進行檢查考核。施工方法在市政道路工程質(zhì)量起著決定的作用。施工方案必須實行分級審批制度，在每一分項工程施工的都要按照方案來進行。針對施工過程中出現(xiàn)的新問題，需要對施工方案進行修改，必須要制定程序化的制度文件，使施工方案的實施處于受控狀態(tài)。因此，根據(jù)施工組織設(shè)計的要求和現(xiàn)有的條件制定經(jīng)濟合理的施工方法。

　　3.3狠抓監(jiān)理環(huán)節(jié)

　　針對如何嚴(yán)格監(jiān)理程序及目前存在的現(xiàn)象和問題進行剖析，并嘗試提出相應(yīng)的解決途徑。工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)是建立全面的質(zhì)量控制體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴(yán)格做好中間的質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，搞好工序監(jiān)測，強調(diào)以事前控制為主，嚴(yán)格開工報告的審批，預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生，杜絕施工質(zhì)量事故，確保工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。由參與工程建設(shè)活動的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同對建設(shè)項目的質(zhì)量進行驗收及評定，并由政府交通主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法進行監(jiān)督檢查，是對市政道路工程質(zhì)量進行最后確認(rèn)，驗證施工技術(shù)是否符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、能否交付使用所把的最后一道關(guān)。市政道路工程驗收工作應(yīng)當(dāng)做到公正、公平和科學(xué)。

　　3.4設(shè)置補救措施

　　工程中的質(zhì)量問題具有可變性，往往隨時間、環(huán)境、施工情況等而發(fā)展變化。質(zhì)量通病是可以預(yù)防并消除的，為了保證工程質(zhì)量,使市政道路工程做得更好、更完美,應(yīng)該進一步理順質(zhì)量管理體系，加強對工程實施過程中的監(jiān)督管理，抓住關(guān)鍵問題和重要工序，嚴(yán)格遵守設(shè)計及施工規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在處理質(zhì)量問題前，應(yīng)及時對問題的性質(zhì)進行分析，做出判斷，及時采取應(yīng)急補救措施。

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