摘要：隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快，如何有效控制建筑工程造價(jià)是當(dāng)務(wù)之急，本文主要對建筑施工階段工程造價(jià)控制進(jìn)行探討。

　　關(guān)鍵詞：建筑施工,工程造價(jià),控制措施

　　工程造價(jià)管理貫穿建設(shè)項(xiàng)目的全過程，涉及有關(guān)建設(shè)的各單位、各部門和各專業(yè)、各行業(yè)，是一個(gè)大課題。工程造價(jià)管理就其實(shí)質(zhì)而言，可高度概括為合理確定和有效控制兩點(diǎn)。合理確定主要在于體現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)性、公正性和符合性。實(shí)事求是的編制工程造價(jià)，反映行業(yè)的平均經(jīng)營水平，是設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的核心，又是有效控制的基礎(chǔ)。有效控制是施工階段工程造價(jià)管理的核心，使造價(jià)控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算之內(nèi)，通過科學(xué)組織施工，努力減少消耗，降低成本，以最大限度地去爭取經(jīng)濟(jì)效益。

　　一、施工階段造價(jià)控制的原則

　　1、實(shí)施主動(dòng)控制

　　所謂主動(dòng)控制，即在預(yù)先分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素和導(dǎo)致工程目標(biāo)偏差的可能性和程度的基礎(chǔ)上，擬訂和采取各項(xiàng)預(yù)防性措施，以便使目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，工程建設(shè)的實(shí)施階段具有持續(xù)時(shí)間長、風(fēng)險(xiǎn)因素多、合同關(guān)系復(fù)制、合同爭議多等特點(diǎn)。為應(yīng)對各種因素對造價(jià)產(chǎn)生的影響，需預(yù)先制定相應(yīng)措施，以對付可能出現(xiàn)影響目標(biāo)或計(jì)劃實(shí)施的情況。

　　事前控制可理解為主動(dòng)控制，事前控制措施包括制定切實(shí)可行的施工管理制度與章程，細(xì)化操作規(guī)程，以應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)及各種措施。

　　2、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

　　我國的工程建設(shè)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是相分離的，但是要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取的措施。從組織上采取的措施，包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工;從技術(shù)上采取的措施，包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性;從經(jīng)濟(jì)上采取的措施，包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對節(jié)約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程施工合同條款

　　建設(shè)施工合同是為了完成某一工程項(xiàng)目，明確甲、乙雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，具有法律約束力。嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，有利于避免不要的索賠爭議。索賠是由于合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要的行為。索賠可能導(dǎo)致工期拖延或造價(jià)有所變動(dòng)，不利于工程的按時(shí)按價(jià)完成。對于工程量的審核，堅(jiān)持在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約時(shí)不予審核和計(jì)量的規(guī)定。工程量與工作量的計(jì)算應(yīng)符合有關(guān)的計(jì)算規(guī)則。處理由于設(shè)計(jì)變更、合同補(bǔ)充和違約索賠引起的費(fèi)用增減，應(yīng)堅(jiān)持公正、合理。對有爭議的工程量計(jì)量和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，協(xié)商無效時(shí).由總監(jiān)理工程師做出決定。

　　二、建筑工程施工階段造價(jià)控制存在問題

　　1、違法建筑工程建設(shè)的相關(guān)程序

　　在當(dāng)前的建筑市場，我們發(fā)現(xiàn)很多的建筑項(xiàng)目在造價(jià)管理方面草率的進(jìn)行行政干預(yù)，面子工程現(xiàn)象大行其道，對造價(jià)管理和控制的相關(guān)程序相當(dāng)?shù)哪暋：芏嘟ㄖ挝粌H僅是在行政命令的干涉下就急忙地進(jìn)行工程開工建設(shè)，對原本應(yīng)該遵循的投資款額的確定——建筑項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的制定——設(shè)計(jì)規(guī)范的審查——招標(biāo)資質(zhì)的確定和完善等基本程序拋之腦后，于是在建設(shè)的過程中隨意更改建設(shè)工程的設(shè)計(jì)和投資額度，一個(gè)方面導(dǎo)致大量的浪費(fèi)，另外一個(gè)方面導(dǎo)致監(jiān)督管理的難度增大，致使監(jiān)理部門很難實(shí)施造價(jià)控制。

　　2、設(shè)計(jì)的不完善和變更頻繁

　　當(dāng)前我國的建筑工程市場設(shè)計(jì)上的漏項(xiàng)和頻繁的變更如同兒戲，這是當(dāng)前工程造價(jià)控制難以實(shí)行的重要原因，到這這種在設(shè)計(jì)上的草率的原因有2種：首先是前期的設(shè)計(jì)缺少深入的論證導(dǎo)致設(shè)計(jì)不夠符合實(shí)際;其次，建筑的設(shè)計(jì)沒有遵循國家標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致后期常常需要變更設(shè)計(jì)。

　　三、建筑施工階段工程造價(jià)控制的有效措施

　　1、合同控制措施

　　施工合同是工程建設(shè)的主要合同，它明確了企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù)，將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來，是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的法律依據(jù)。當(dāng)前的建筑市場由于施工隊(duì)伍較多，僧多粥少，形成嚴(yán)重傾斜的買方市場，在這種情況下，施工單位被迫以壓低造價(jià)、縮短工期、墊資施工等諸多讓步來爭取到施工合同，也會(huì)造成工程造價(jià)管理上的隱患。因此，要有效控制工程造價(jià)，提高企業(yè)的利潤，首先要從施工合同管理入手，加強(qiáng)對施工合同的管理。

　　2、施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化

　　1、重視施工準(zhǔn)備工作

　　不打無準(zhǔn)備之仗在收到中標(biāo)通知書以后，承包商就應(yīng)該著手編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì)。工程開工以前必須完成的一系列準(zhǔn)備工作可以采用不同的方法去進(jìn)行，總之，施工的方案具有多樣性。但是不同的方案，其經(jīng)濟(jì)效果是不一樣的，所以造價(jià)工程師應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對承建單位制定的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，提出改進(jìn)意見，使承建單位所選擇的方案更趨合理。

　　2、作業(yè)的高效性，推行流水作業(yè)

　　如組織專業(yè)作業(yè)隊(duì)或多工種的混合作業(yè)隊(duì)，按照規(guī)定順序不間斷地在若干個(gè)工作性質(zhì)相同的工作面上流動(dòng)施工，專業(yè)組由于操作專業(yè)化，有利于保證工程質(zhì)量以及進(jìn)度，從而降低工程成本。

　　總之，施工階段造價(jià)控制的核心是有效控制成本，在工程造價(jià)由貨幣形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)轉(zhuǎn)化的過程中，通過科學(xué)組織，提高效率和降低成本，為了最大限度地取得經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目的，必須加強(qiáng)各個(gè)階段的有效控制措施。

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