摘要：現代社會經濟的不斷發展對我國建筑工程建設提出了更高的要求，在具體開展建筑工程施工時，相關單位需要對其安全生產進行科學管理，確保能夠有效提升管理效果，推進現代建筑行業的進一步發展。本文首先分析安全生產過程中的管理特點和管理難點，然后以此為基礎，綜合探究管理難點應對策略，分別從建筑市場、施工安全意識、監管機制、施工隊伍資質、管理方法、應急管理和風險監管七個方面展開具體論述。
關鍵詞：建筑工程;安全生產管理;特點;難點
引言：
在建筑工程建設過程中，安全生產管理的有效落實具有極其重要的作用，相關單位需要對其進行深入分析，確保能夠對其項目安全生產進行更為有效的管理，使其整體工程具有更高的安全性和穩定性，為了進一步明確如何對其安全生產進行更為有效的管理，特此展開本次研究。
一、安全生產管理特點
(一)制度環境特點
通常情況下，建筑工程施工過程時，相關工作同時涉及住建部門、設計單位、監理單位、勘察單位和施工單位等多個部門和責任主體，而相關責任主體對其項目工程有序開展，具有極其重要的作用。在此過程中，制度環境使其部分單位在落實安全責任方面存在不同程度的問題，在此過程中，部分單位雖然認識到項目建設過程中自身的具體職責，但是在開展具體管理工作時，并沒有對其進行有效落實[1]。最后，還有部分單位為了保障自身安全利益，在制定管理制度和安全責任書時，對其安全管理缺乏重視，在實際施工時，并沒有落實對應的安全管理制度，使其施工現場管理存在“兩張皮”的問題，進而使其發生安全事故的概率增大。
(二)市場環境特點
在我國現階段建筑行業得到了很大程度的發展，對其項目施工帶來了一定的挑戰和機遇，使其市場競爭日益激化，但是由于監管機制缺乏，同時，建筑行業門檻相對較低，使其建筑市場的施工單位魚龍混雜，施工單位的專業資質相對較低，同時管理工作的規范性也存在很大程度的不足，無法保障建筑行業的進一步發展。在此過程中，部分施工單位為了趕工期、爭取最大利潤，擅自改動施工方案或不嚴格按照施工方案施工，使其出現安全問題。
(三)管理人員特點
在我國現階段具體開展建筑工程施工時，各參建單位均設置安全管理崗位，安全人員在開展日常工作時，需要嚴格監管工程安全，但是受到市場環境和制度的影響，部分單位在設置的安全崗位存在一定程度的形式化，使其應有作用無法得到有效發揮。與此同時，安全管理人員大多是由質量管理人員直接兼任，在開展具體工作時，需要同時負責質量管理和安全管理，但是在二者之間，質量監督具有更高的應用價值，使其相關人員無法充分發揮安全監督職能。除此之外，安全管理人員在開展具體工作時，對其日常管理工作缺乏重視，只在上級部門驗收或檢查時進行管理，使其安全管理工作效果無法得到科學保障。
二、安全生產管理難點
其一是市場環境問題。首先，在現代建筑行業高速發展過程中，建筑行業面臨日益激化的市場競爭，存在門檻過低、秩序混亂等問題，導致建筑施工存在一定的安全隱患。與此同時，還有部分項目違法開工，在施工之前并沒有取得施工許可證和質量安全監管相關手續[2]。部分施工單位為了加快項目施工周期，隨意改動施工方案。在我國現階段建筑行業存在工程量大的問題，而施工人員相對缺乏，大部分工作人員不能服從管理，導致項目施工安全管理較為混亂，進而使其安全事故和安全隱患層出不窮。
其二是安全管理認識不足。在具體開展工程項目建設過程中，部分領導干部過于重視經營業績，而對其安全生產缺乏重視，對企業建設過程中，安全生產事故的嚴重后果缺乏正確的認識，對整體施工造成一定的惡劣影響。
其三是風險監管缺乏問題。通常情況下，建筑工程具有較為廣泛的涉及事項，但是在現階段開展具體工作時，相關部門在落實安全責任和相關制度時，準確性存在一定程度的不足。在建設企業具體發展過程中，各級工作人員不僅需要不斷提升自身技術水平，同時還需要高度重視安全責任和經濟效益之間的關系，確保其發展的全面性。與此同時，建筑企業在具體實現安全生產時，對其監管工作缺乏重視，沒有實現監管控制的有效落實。在對安全生產建設責任制度等方面，沒有對其各部分職責進行明確分配，致其安全管理出現缺失。在我國現代建筑工程建設過程中，安全生產管理工作存在一定的疏漏，在具體制定應急預案時，沒有和現場實際情況有效結合，可行性存在很大程度的不足。
其四是從業人員素質缺乏。在城市化進程不斷加快的過程中，建筑行業涌入了大量農民工，而在具體開展建筑施工時，密集型勞動產業出現安全問題的頻率相對較高。相關企業普遍在施工現場選擇當地農民工，沒有對其進行專業技能培訓，使其現場施工人員安全意識能在很大程度的不足，進而導致建筑行業出現安全事故[3]。建筑企業在開展日常工作時，需要對其安全管理設置合理費用，在具體應用該部分費用是還需要嚴格遵循相關原則和規定，但是在現階段建筑企業普遍存在挪用安全管理費用的問題。安全培訓存在很大程度的不足，進而導致相關人員安全意識缺乏，使其安全生產條件無法得到科學保障，導致出現安全生產事故。
三、管理難點應對策略
(一)規范整體建筑市場
在進行建筑工程建設過程中，為了更高程度的保障安全生產，國家政府部門需要合理規范建筑市場環境，同時還需要確保嚴格執法。在我國現階段建筑市場競爭日益激化，施工單位和建設單位之間存在一定程度的問題，因此，需要合理規范建筑市場、完善市場環境，與此同時，還需要基于法律標準，合理規范壓縮工期，禁止違法發包和違法施工等建筑違法行為，在此過程中，還需要科學制定監管措施，確保能夠合理約束企業建設過程中的安全責任和安全義務。
(二)提升施工安全意識
在具體開展建筑工程建設過程中，安全施工是其相關工作有序開展的重要基礎，和現場施工人員具有極為緊密的聯系，對其整體工程建設效果具有一定程度的決定性影響，因此，施工管理人員需要高度重視安全問題，強化施工安全意識，定期組織施工人員和管理人員進行安全教育，確保能夠對其安全事故進行科學防范，與此同時，還需要基于國家相關法律規定，對其安全生產科學制定管理制度，確保能夠更為有效的實施安全管理[4]。施工人員在開展具體工作時，還需要簽訂安全責任書，嚴格遵循各項規章制度，確保能夠全面貫徹和有效落實安全生產責任。最后還需要對其專業技能和安全技術進行科學培養。通常情況下，在具體開展建筑工程施工，需要進行大量高空作業，具有較大的危險系數，在具體實施危險作業時，要對其相關人員專業技術進行更為有效的培訓，在建筑施工人員進入項目施工之前，需要對其進行嚴格考核，確保能夠熟練掌握特種技術。
(三)科學完善監督機制
在具體開展建筑工程建設過程中，建設主管部門需要和立法部門針對施工安全生產科學構建相關法律法規體系?？茖W完善法律法規制度，不僅能夠確保項目施工標準具有明確的法律依據，實現其監督力度的有效增強。在開展具體工作，首先需要整頓資質監管，對企業資質進行嚴格核查，如果發現施工單位無法滿足相關規范，則需要對其進行有效處理。其次，還需要科學開展安全生產檢查，確保其及時性和有效性，如果發現安全隱患，則施工方需要立即停產整頓。最后還需要對其施工材料市場進行嚴格監管，確保能夠對其劣質材料進行及時銷毀。最后還需要嚴格審查相關人員執業資質，進行安全生產責任制度的有效落，確保在具體執行安全生產過程中，能夠使其安全事故隱患得到有效消除。
(四)提升施工隊伍素質
在進行建筑工程建設過程中，為了實現安全生產目標的有效落實，相關單位需要科學組建建筑施工隊伍，嚴格落實各個部門具體職責，對其安全責任進行合理劃分。首先在進行招標活動時，需要對施工單位資質進行嚴格考察，其次，在具體實施安全生產管理，需要確保施工人員具有更高的安全意識，對其進行更為有效的安全教育培訓，確保進行安全生產管理的各級人員具有更高的管理能力和安全生產知識，高度掌握和安全生產相關的法律法規，方針政策，安全生產知識，安全技術，安全文化，技術標準等各項內容[5]。與此同時，相關部門還需要嚴格監督建筑施工安全，確保能夠實現安全制度作用的有效發揮，使其相關人員具有更高的安全管理意識。在具體開展各項工作時，需要嚴格基于施工規范開展各項操作，確保能夠有效落實監管工作。最后，還需要對安全培訓加強管理，如果相關人員缺乏安全知識，則需要在企業內部進行安全培訓活動的科學開展，確保相關人員具有更高的安全意識。
(五)合理優化管理方法
在建筑工程中進行安全生產時，合理優化管理方法，能夠有效提升管理效果，同時使其出現安全事故的可能性，大大降低，在開展具體工作時，首先需要合理優化管理形式，確保其多樣性，對工程項目建設過程中安全管理的重要價值進行全面宣講，教育途徑方面，需要推陳出新，多管齊下，確保全體工作人員能夠積極參與，使其具有更高的安全意識，在此過程中，需要強化法制教育安全技能，教育安全知識教育和安全生產思想，并對其進行定期考核。其次，在進行安全管理時，需要確保以人為本，現代建筑企業在具體實施安全管理工作時，需要尊重每個施工人員。最后還需要確保安全管理工作的系統化，在具體進行項目工程建設時，存在多項會對其項目安全造成影響的因素，如果出現安全事故，則會對項目價值和企業聲譽造成很大程度的影響，因此，在整體施工過程中，需要進行預防辦法和管理辦法的科學制定，確保其系統化。
(六)強化項目應急管理
首先需要科學實施應急能力建設，對其演練模式進行有效創新，確保能夠實現演練效果的有效提升，在具體演練預案時，不僅需要進行桌面演練，還需要進行實地演練，對救援隊伍的應急管理能力，應急裝備和實戰能力進行科學檢驗，確保在演練過程中能夠及時發現問題，使其協同配合針對性，操作性等方面的問題得到有效解決，進而實現相關人員協同作戰能力，應急救援能力和快速反應能力的有效提升[6]。最后，在完成應急處理工作之后，還需要對其進行科學評價。在此過程中，總結評估小組需要從恢復重建能力，危機公關能力，現場處置能力，應急保障能力，行動協調能力，應急決策，預防措施和事故預警等方面綜合評估應急救援工作，同時還需要針對具體事故編寫應急評估報告，對開展應急工作的具體情況進行綜合評估，并對其負面教訓和正面經驗進行總結，針對應急工作提出改進意見。最后還需要進行救援物資的科學儲備，確保能夠有效提升應急效果。
(七)強化項目風險監管
在對建筑工程進行安全管理工作時，科學構建生產責任制是其極其重要的一項內容，因此，相關單位在開展具體工作時，需要科學完善相關規章制度，同時進行安全生產責任的有效落實。施工單位在具體進行安全生產管理時，需要確保施工操作和生產材料的安全性，嚴格遵循相關法律政策，確保能夠有效落實安全工作。與此同時，建設單位還需要嚴格履行安全監督職責，監理人員在開展日常工作時，需要對其安全生產知識進行深入學習，確保能夠高度明確各項技術法規，從而實現相關人員安全責任意識的有效提升，確保能夠及時發現項目施工過程中的安全隱患，對其施工安全問題做好防控工作。除此之外，政府監督部門在開展日常工作時，需要嚴厲打擊違法行為，確保各個單位能夠有效承擔自身職責。最后還需要科學完善退出機制和準入機制，及時清除無法實現安全生產的人員和企業。
四、結束語
總而言之，在建筑工程建設過程中，通過規范整體建筑市場、提升施工安全意識、科學完善監督機制、提升施工隊伍素質、合理優化管理方法、強化項目應急管理、強化項目風險監管能夠確保對其進行更為有效的安全生產管理，進而確保項目施工具有更高的安全性，推進我國現代建筑行業的進一步發展。
