摘要：本文對我國當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)存在問題，進(jìn)行了深入分析，并提出了解決建筑安全生產(chǎn)管理中存在的問題的建議。

　　關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)，問題，對策

　　Abstract: this paper discusses the current building safety production problems, to carry on the thorough analysis, and proposes the construction safety production the problems existing in the management advice.

　　Key words: the safety in production, problems, countermeasures

　　中圖分類號：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

　　前言：企業(yè)經(jīng)營管理的目的在于提高經(jīng)濟(jì)效益，提高經(jīng)濟(jì)效益的前提就必須做到安全生產(chǎn)。為達(dá)到經(jīng)濟(jì)和社會效益雙盈的目的，完善工程項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目的運(yùn)作質(zhì)量，是施工企業(yè)生存和發(fā)展不變的主題。安全生產(chǎn)和管理是施工企業(yè)管理的重點(diǎn)，而在明確質(zhì)量安全事故責(zé)任制的基礎(chǔ)下，做好施工安全細(xì)化管理就成了安全生產(chǎn)的重中之重。

　　1、安全生產(chǎn)管理的概述

　　安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“以人為本，關(guān)愛生命”的思想，符合馬克思主義哲學(xué)關(guān)于人是生產(chǎn)力中起決定性作用因素的科學(xué)論斷。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，人的生命價(jià)值也越來越受到重視。關(guān)心和維護(hù)從業(yè)人中的人身安全權(quán)利，是社會主義制度的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)安爭生產(chǎn)的重要條件。現(xiàn)階段在“與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針指導(dǎo)下，安全生產(chǎn)符合“三個(gè)代表”重要思想。安全生產(chǎn)是直接關(guān)系到人民群眾的生命安危的頭等大事，搞好安全生產(chǎn)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。同時(shí)，安全生產(chǎn)也是“構(gòu)建和諧社會”的前提和重要標(biāo)志，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展水平，代表先進(jìn)安全文化的前進(jìn)方向。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。

　　2、建筑安全生產(chǎn)存在問題及原因分析

　　2.1 現(xiàn)場安全管理人員配備不足，且素質(zhì)普遍較低。

　　現(xiàn)今，很多施工企業(yè)安全管理人員隊(duì)伍嚴(yán)重不足，尤其是高素質(zhì)安全管理人員。部分項(xiàng)目部沒有配備專職安全員或一人身兼數(shù)職，且大多數(shù)安全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，不具備與所從事的施工安全相適應(yīng)的知識、經(jīng)驗(yàn)和能力，對施工現(xiàn)場缺乏應(yīng)有的安全監(jiān)管和預(yù)控，安全管理成了一句空話。

　　原因：由于國家及建筑行業(yè)長期對安全工作的重視程度不夠，導(dǎo)致安全管理人員地位、待遇普遍較低，很難吸引較高素質(zhì)人員從事安全管理工作。現(xiàn)場從事安全工作的人員很多都是原先一線作業(yè)老工人或?qū)W歷較低人員，他們文化素質(zhì)較低，不懂電腦，基本不存在可持續(xù)學(xué)習(xí)能力，很難適應(yīng)現(xiàn)今復(fù)雜、高難度的建筑施工技術(shù)對安全的要求。雖然有些企業(yè)培訓(xùn)了一些學(xué)生作為安全員，但現(xiàn)場并沒有多少真正學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生專職從事安全管理工作，他們大多只是掛著安全員這虛職，工作重心及精力全都放在施工技術(shù)及質(zhì)量上，無人認(rèn)真鉆研安全技術(shù)和管理。

　　2.2 技術(shù)負(fù)責(zé)人安全技術(shù)素養(yǎng)差，不能滿足當(dāng)前日益復(fù)雜施工安全技術(shù)的要求。

　　較多現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人安全技術(shù)素質(zhì)普遍較低，編制的專項(xiàng)方案(如模板工程、腳手架、臨時(shí)用電等)大都沒有可行性、針對性，只是將其他工程的相關(guān)內(nèi)容七拼八湊、生搬硬造到新的工程上，驢唇不對馬嘴，目的是應(yīng)付安全報(bào)監(jiān)，領(lǐng)取施工許可證，現(xiàn)場根本做不到以方案指導(dǎo)施工，而是隨心所欲，任憑作業(yè)班組和特種作業(yè)人員自行其事。

　　原因：技術(shù)人員在成長過程中，由于長期對安全的不重視，很少系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)過各類安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，很多人員又未認(rèn)真學(xué)習(xí)過規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、可行性強(qiáng)的各類安全專項(xiàng)方案，導(dǎo)致編制的方案空洞、無針性強(qiáng)，甚至違反規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.3 項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目承包人)安全文明施工意識不強(qiáng)，安全投入不足，導(dǎo)致現(xiàn)場安全隱患叢生，文明施工較差。

　　原因：較多項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目承包人)普遍還存在重生產(chǎn)、搶工期、趕進(jìn)度、輕安全現(xiàn)象，不能正確處理安全與質(zhì)量、進(jìn)度和效益之間的關(guān)系，自我管理、自檢自查要求不嚴(yán)格，落實(shí)上級要求執(zhí)行力差，對隱患排查治理工作不認(rèn)真，對安全生產(chǎn)抱有僥幸心理，認(rèn)為“不投入未必會出事，節(jié)省下來的就是利潤”，舍不得資金投入，導(dǎo)致現(xiàn)場無專職安全員或身兼數(shù)職，安全防護(hù)設(shè)施不到位，欠帳多，安全隱患叢生，文明施工離標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相差甚遠(yuǎn)。

　　2.4 企業(yè)未能對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和差異化管理，安全管理落后、粗放，不精細(xì)。

　　原因：很多施工企業(yè)缺乏既懂安全管理，又懂安全技術(shù)的高素質(zhì)安全管理人才，無法對現(xiàn)場施工安全制訂出規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、差異化、精細(xì)化的管理細(xì)則和方案，也無法對企業(yè)中長期的安全生產(chǎn)提出詳細(xì)、可行性的發(fā)展規(guī)劃。

　　3、我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理對策

　　針對以上分析提出的建筑業(yè)安全管理中存在的問題，可以通過以下的對策加以解決：

　　3.1建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　《安全生產(chǎn)法》第4條第5條明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須?.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制?.”。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照“安全第一.預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其各崗位生產(chǎn)丁人在職業(yè)健康安全方面庇做的事情和麻負(fù)的責(zé)任加以明確的一種制度。其核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”。使安全管理縱向到底、橫向到邊，責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合。

　　3.2編制施工組織設(shè)計(jì)和施工安全技術(shù)措施

　　根據(jù)《建筑法》的規(guī)定，對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，對號業(yè)性較強(qiáng)、達(dá)到一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如：基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重下程、腳手架工程、拆除、爆破工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。并且編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工安全技術(shù)措施應(yīng)經(jīng)審批。

　　3.3進(jìn)行安全教育

　　安全教育是提高人員的安全意識和安全素質(zhì)，防止安全事故發(fā)生的主要途徑，是保護(hù)自己和他人安全與健康的重要保證。由于施工中往往被忽略。沒有對進(jìn)場的工人，特別是對農(nóng)民工進(jìn)行安全教育和安全施上技術(shù)教育.讓工人隨心所欲、違章操作：由于管理人員缺乏一定的安全知識和法律意識，從而進(jìn)行違章指揮。造成安全事故。

　　3.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督

　　安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工種的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的鶯要手段。通過施工中的安全檢查.可以發(fā)現(xiàn)施工中的危險(xiǎn)閃素、以便有計(jì)劃地制定糾正措施，保證施工的安全。施工中安全檢查主要是對違章指揮或違章操作人員，現(xiàn)場臨時(shí)用電是否滿足有關(guān)規(guī)定，專業(yè)性強(qiáng)和危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程是否按照審批后的爭項(xiàng)方案或技術(shù)措施進(jìn)行施工等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改和處理，消除安全隱患，防止安全事故的發(fā)生并積極要求各方面的監(jiān)督。

　　4、結(jié)語

　　安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項(xiàng)基本國策，是保護(hù)勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，必須貫徹執(zhí)行，同時(shí)，也是維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展基本條件，是社會文明程度的重要標(biāo)志。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，必須貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。施工項(xiàng)目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體，必須履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進(jìn)行的必然要求，更是促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必備條件。