摘要：本文從建筑工程安全的現狀如手，分析了我國建筑工程安全問題的原因，并提出了相應的改進措施。

　　關鍵字：建筑工程，安全監督，現狀;措施

　　Abstract: This article from the status of the construction works safety, analyze the cause of the problem in the construction work safety, and put out a corresponding improvement measures.

　　Key words: construction, safety supervision, the status quo; measures

　　中圖分類號：TS958.1+7 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104(2012)

　　改革開放以來，建筑業持續快速發展，在國民經濟中的地位和作用逐漸加強。已成為我國重要的支柱產業之一。建筑業作為我國新興的支柱產業，同時也是一個事故多發的行業，相對于其他行業來說更應該強調安全生產。

　　一、 當前建設工程安全的現狀

　　我國現有建筑工人數眾多，約占世界建筑從業人數的25%，是世界上最大的行業勞動群體，但是他們的勞動環境和安全狀況卻存在很大的問題。由于行業特點、工人素質、管理難度等原因，以及文化觀念、社會發展水平等社會現實，建筑工程安全生產形勢嚴峻，建筑業已經成為我國所有工業部門中僅次于采礦業的最危險的行業。目前我國正在進行歷史上也是世界上最大規模的基本建設。我國建筑業每年由于安全事故死亡的從業人員居高不下，直接經濟損失巨大。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產工作非常重視，全國的建筑工程安全狀況有所好轉，死亡人數呈基本下降趨勢，但安全生產的整體態勢還是比較嚴峻。

　　二、 原因分析

　　1、法律法規方面

　　建設工程相關的安全生產法律法規和技術標準體系有待進一步完善，相關標準也需要完善。雖然我國制定了大量的法律法規用于規范安全生產，但必須承認的是，隨著社會的發展，已暴露出不少缺陷和問題。與工業發達國家相比存在的差距是：建筑法律法規的可操作性差;法律法規體系不健全，部分法律法規還存在者重復和交叉等問題。

　　2、政府監管方面

　　建筑業安全生產的監督管理基本上還停留在突擊的安全生產大檢查上，缺少日常的監督管理制度和措施。監管體系不夠完善，資金不落實，監管力度不夠，手段落后，不能適應市場經濟發展的要求。

　　3、人員素質方面

　　建筑行業整體素質低下，建筑業是吸納農村勞動力的產業。農民工進入建筑業不僅是完成大規模任務和促進建筑業發展的需要，也是增加農民收入，促進城鄉統籌發展，改變城鄉二元經濟結構的重要途徑。但是大部分農民工安全防護意識和操作技能低下，而職業技能的培訓卻遠遠不夠;同時由于管理人員和專職安全管理人員偏少，遠達不到工程安全管理的需要。

　　4、企業安全管理方面

　　隨著改革的深入和經濟的快速發展，投資主體日益多元化，私人和外商投資越來越多，房地產和市政建設投資進一步加大。由于大部分企業安全生產管理水平落后，在安全管理方面存在著相當大的缺陷，與發達國家有很大差距。施工企業安全生產投入不足，基礎薄落，企業違背客觀規律，一味強調施工進度，輕視安全生產，蠻干、亂干，搶工期，在僥幸中求安全的現象相當普遍。各方從業人員過分注意自身的經濟利益，忽視自身安全，致使在對企業的安全監督管理方面出現有章不循、紀律松弛、違章指揮、違章作業、管理不嚴、監督不力和違反勞動紀律事件處罰不嚴，致使安全生產監督管理更加嚴峻。

　　三、加強安全監管管理的措施

　　1、落實各級安全監督管理責任

　　高度重視安全生產工作,落實安全生產責任制和責任追究制,采取更加有力的措施,及時排查和處理安全隱患,減少和避免重大安全事故。建設行政主管部門,要加強對企業的安全監督管理,督促企業認真貫徹執行有關法規和安全技術規范,落實安全責任。將安全監督檢查工作規范化、制度化。檢查的主要內容是:貫徹國家和管理法規的情況;應對突發事件的情況。要通過安全檢查,糾正不規范行為,消除安全隱患。

　　2、加強建筑安全宣傳教育

　　以加強安全宣傳教育、培訓為手段,提高職工安全意識和安全素質,實現以人為本的理念。在不同安全活動期間,開展了各種形式的安全宣傳活動,在主要道口、活動場所和醒目處,設立宣傳臺,懸掛安全條幅,在重要位置與易發生事故處張貼安全標語、設置安全標識。形成良好的安全文化氛圍。要堅持安全生產制度,沒有勞動紀律和規章制度,也就沒有辦法組織正常的生產,安全也就沒有保證。對規章制度,我們要嚴字當頭,嚴肅對待,嚴格要求,嚴格執行;按照安全規章制度辦事,符合客觀規律,就要做到安全生產。不斷總結經驗,堅持把高度的工作熱情同嚴格的科學態度相結合,健全以崗位責任制為中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、編制安全技術措施、計劃制度、事故調查報告制度等。建筑施工企業必須依法加強對建筑安全生產的管理,執行安全生產責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發生。

　　3、提高安全工作重要性的認識

　　施工和監理單位都要認真學習安全生產規范;要把學習安全生產法律、法規和貫徹落實安全生產結合起來,深刻汲取事故教訓,進一步提高對加強建設工程安全管理重要性的認識。建設單位要樹立大安全的理念,強化主體意識,抓好建設工程安全一體化管理,統一安全要求,抓好過程監督,確保工程建設的各個階段、各個環節都處于受控狀態,確保項目建設的安全、平衡、有序運行。

　　4、完善安全生產長效機制

　　建立安全組織機構,明確分工。根據規定配備專職人員和開展安全宣傳教育活動。落實安全責任,開展好內部的安全檢查工作,對檢查出的隱患要及時解決、不留死角。借鑒國外和其他行業經驗,培育發展符合市場經濟要求和建筑行業實際的安全生產中介機構,為施工企業提供安全生產咨詢、技術、培訓、條件評價、危險源評估等各項服務,推動施工企業安全生產管理水平提高;高度重視安全生產和社會穩定工作。繼續抓好安全生產工作,確保安全生產形勢持續好轉。切實抓好安全生產專項整治工作,加快建立安全生產管理長效機制,堅決遏制重特大事故的發生。全面落實工作責任制,切實解決好群眾反映的突出問題。深入開展創建活動,加強社會治安綜合治理,推動社會治安形勢穩步好轉。實行企業提取安全費用制度,以經濟政策為杠桿,確保安全生產投入,加強安全生產管理。

　　5、開展安全生產專項治理

　　近年來我國在安全生產的專項治理和整頓方面成績顯著,安全生產狀況好于前些年,但形勢仍然十分嚴峻,任重道遠。隨著我國經濟的發展,人民生活水平的不斷提高,特別是社會主義市場經濟體制的建立,安全生產工作急需不斷加強,以保障人民生命財產安全和經濟可持續發展。為使我國的安全生產工作盡快走向良性、持續發展的軌道。

　　6、提高安全生產管理水平

　　在安全上應該貫徹從細處著眼,從大處著手的方針,從前期論證、可行性調研、物資采購、施工質量驗收、操作規程的制定、生產過程控制、開停工、檢維修等各個環節嚴格把關,按規范控制,及時修訂完善,將安全生產管理縱向到底,不給任何行為提供違章的機會,發現問題及時進行延伸,分析出現該類問題的主、次要原因,制定相應的管理制度,積極地進行提前防范,將違章現象消滅在萌芽狀態。對員工進行認真而有效的預案學習和演練,保證在生產出現異常時,科學規范地進行有序操作。對相關行業出現的事故案例進行認真的分析研究,避免類似事故的發生。 我們在加強建筑安全管理方面做了一些工作,但是還存在不少問題,與主管部門的差距還很大。我們將加倍努力工作,力爭在較短的時間里,使企業的建筑安全管理水平上一個新的臺階。