摘要：目前我國諸多建筑工程在實(shí)際施工階段都會(huì)產(chǎn)生或多或少的造價(jià)失控現(xiàn)象，而施工階段的造價(jià)失控會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工程的成本造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。本文針對(duì)建筑工程施工階段造價(jià)的問題以及有效控制措施進(jìn)行分析。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程;施工階段;造價(jià)控制;控制措施

　　Abstract: at present our country many construction project in actual construction stage will produce more or less of cost control phenomenon, and the construction phase of the whole building will cost out of control the cost of the project cost produce certain effect. This article in view of the construction of the project construction cost and effective control measures are analyzed.

　　Keywords: building engineering; Construction stage; Cost control; Control measures

　　中圖分類號(hào)：TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

　　1 建筑工程施工階段造價(jià)控制的特點(diǎn)

　　1.1 建筑工程施工階段的造價(jià)控制，是對(duì)施工所需的投資在施工進(jìn)行之前和施工進(jìn)行中所采取的合理預(yù)算及控制，它與造價(jià)審核有著本質(zhì)的區(qū)別，造價(jià)審核是在施工以后對(duì)已經(jīng)發(fā)生的施工投資進(jìn)行總的核算。所以建筑工程在施工階段的造價(jià)控制，是避免施工浪費(fèi)的先行措施。

　　1.2 由于施工階段的造價(jià)控制，在工程施工中會(huì)受到不同因素的影響和制約。在整個(gè)施工過程中造價(jià)人員會(huì)在不同的階段，根據(jù)情況對(duì)造價(jià)的變化進(jìn)行跟蹤控制，施工中各種突變因素對(duì)造價(jià)的控制工作都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。盡量做到對(duì)有可能出現(xiàn)的造價(jià)問題進(jìn)行早期防治，將工程施工階段的造價(jià)問題控制在合理范圍內(nèi)。所以建筑工程施工階段的造價(jià)控制具有一定的動(dòng)態(tài)預(yù)控性。

　　1.3 在施工階段的造價(jià)控制中，造價(jià)控制人員要對(duì)整個(gè)工程的動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤控制管理，造價(jià)人員所需要掌握研究的造價(jià)資料都是第一手的，這樣就能有效地對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)，作出主動(dòng)性的分析，提出可靠的控制方案。掌握工程在施工過程中的造價(jià)趨勢，科學(xué)分析，有效控制。所以建筑工程在施工階段的造價(jià)控制具有一定的可靠性。

　　2 建設(shè)工程施工階段造價(jià)失控的原因

　　2.1 合同條款欠嚴(yán)密。

　　工程建設(shè)項(xiàng)目合同是雙方(或數(shù)方)當(dāng)事人關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目事宜依法訂立的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議。其中,內(nèi)容最復(fù)雜、標(biāo)的最大的要數(shù)施工合同。施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的合同。如條款約定得稍有不明確或確定不合理,即可引起雙方理解差異,造成在實(shí)際執(zhí)行過程中的糾紛和工程量、工程項(xiàng)目的變化,導(dǎo)致工程造價(jià)嚴(yán)重偏離預(yù)算目標(biāo)。嚴(yán)密的合同條款是投資控制的前提,合同簽訂后,應(yīng)主動(dòng)做好合同的跟蹤管理,嚴(yán)格按合同辦事,通過對(duì)合同實(shí)施情況的具體分析,及時(shí)采取措施,實(shí)現(xiàn)合同的總目標(biāo)

　　2.2 建筑材料價(jià)格管理方法落后。很多建設(shè)單位沒有建立起一套隨市場變化的動(dòng)態(tài)的材料采購網(wǎng)絡(luò),采購渠道單一,采購信息匱乏和滯后,因而不能很好地掌握采購時(shí)機(jī),容易出現(xiàn)花大價(jià)錢買不到適合的材料情況。由于目前建材市場比較混亂,如果在采購過程中出現(xiàn)監(jiān)督缺位,容易出現(xiàn)材料采購價(jià)格失真。此外,不法分子的從中漁利,也使得占建安成本60%~70%的材料費(fèi)用失去控制。

　　2.3 業(yè)主、監(jiān)理、承包商的關(guān)系不明

　　業(yè)主、監(jiān)理、承包商的關(guān)系在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過程中是受合同制約的經(jīng)濟(jì)委托關(guān)系，同時(shí)也是平等的關(guān)系。監(jiān)理委托合同一經(jīng)成立，項(xiàng)目法人不得隨意更改，對(duì)監(jiān)理目標(biāo)的控制主要由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位和承包商是要監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系。委托單位(業(yè)主)的利益由監(jiān)理單位代表，其必須保持第三者的獨(dú)立性和公正性。監(jiān)理單位必須承擔(dān)組織各方，協(xié)調(diào)配合并且調(diào)節(jié)各個(gè)方面的利益，還要承擔(dān)相應(yīng)的職業(yè)道德和法律責(zé)任。社會(huì)監(jiān)督單位屬于服務(wù)性的機(jī)構(gòu)，這樣的監(jiān)督團(tuán)體是受到工程的實(shí)際負(fù)責(zé)人的委托的，他們只要監(jiān)管的是工程的每個(gè)過程或者是其中某個(gè)過程，不但監(jiān)理質(zhì)量、整體的進(jìn)度、投入的資金、簽訂的合同等等，他們的工作不但是要保證工程的質(zhì)量，更是對(duì)于驗(yàn)收有權(quán)利否定，對(duì)結(jié)款有權(quán)利否定，所以他們的工作很重要。但是實(shí)際的監(jiān)督方面的工作還是做得不夠到位，比如監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不平衡，在技術(shù)和職業(yè)道德方面都是有的合格有的不合格，這就使業(yè)主對(duì)于監(jiān)理沒有信心，不能全面的信任他們的工作。所以在當(dāng)前的多數(shù)項(xiàng)目的施工過程中，關(guān)于整體設(shè)計(jì)的改變的問題一般都是受到業(yè)主的指示的，監(jiān)理根本是起不到作用的，也沒有什么實(shí)際的發(fā)表意見的權(quán)利，這樣就更加的造成了資源資金的浪費(fèi)，導(dǎo)致了成本控制的一再失控。

　　2.4 設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證管理混導(dǎo)致工程施工階段出現(xiàn)造價(jià)失控

　　在實(shí)際的施工現(xiàn)場中會(huì)出現(xiàn)諸多的現(xiàn)象：(1)部分施工現(xiàn)場的工程師對(duì)施工合同、工程預(yù)算以及有關(guān)規(guī)定比較模糊，加上自身的素質(zhì)較低，對(duì)于一些不應(yīng)該給予簽證的項(xiàng)目盲目的簽證，或者未對(duì)施工現(xiàn)場的工程量進(jìn)行仔細(xì)的核算就隨意的給予簽證和確認(rèn)，甚至在實(shí)際的工作中出現(xiàn)將平方寫成立方、忘記標(biāo)明厚度等細(xì)節(jié)錯(cuò)誤，而當(dāng)錯(cuò)誤被造價(jià)師發(fā)展的時(shí)候，錯(cuò)誤已經(jīng)被工程所隱蔽;(2)部分承包商為達(dá)到自身獲得高額利潤的目的，實(shí)施多種手段去弄虛作假、巧立名目，甚至扭曲合同界限、以少報(bào)多、高估冒算等，都會(huì)給工程施工階段的造價(jià)造成一定影響。

　　3 加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制措施

　　對(duì)于建筑企業(yè)來說，有效的控制建筑工程的造價(jià)對(duì)于整個(gè)工程來都有積極的影響，所以在對(duì)施工階段造價(jià)進(jìn)行控制管理之前，建筑企業(yè)首先要做好整個(gè)工程的預(yù)算，只有首先做好整個(gè)工程的預(yù)算，才能有效的將工程中每一環(huán)節(jié)都進(jìn)行適度的約束。對(duì)施工階段也是一樣，有效的經(jīng)濟(jì)核算為控制其造價(jià)管理能夠打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　3.1抓好合同管理,減少工程索賠。

　　合同管理對(duì)造價(jià)控制起著很重要的作用,建設(shè)單位管理人員和監(jiān)理人員應(yīng)做到充分理解和熟悉合同條款。一方面,要利用合同條款隨時(shí)解決工程方面的糾紛;另一方面,要全面履約,以避免糾紛的發(fā)生。主動(dòng)監(jiān)控要做到事前把關(guān),嚴(yán)格審核工程變更,減少不必要的工程費(fèi)用支出。另外,對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商沒有履行合同或者履行不符合約定的,應(yīng)及時(shí)提出反索賠,對(duì)于施工單位提出的確實(shí)是由設(shè)計(jì)或建設(shè)單位原因造成的各種費(fèi)用或工期索賠,要嚴(yán)格按照索賠程序進(jìn)行,如果是屬于施工單位自身原因造成的費(fèi)用則堅(jiān)決予以駁回;還要深入施工現(xiàn)場,動(dòng)態(tài)掌握施工狀況,按時(shí)參加工程例會(huì)及其他與造價(jià)控制有關(guān)的工程會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)處理施工中出現(xiàn)的相關(guān)問題,使工程造價(jià)始終處于受控狀態(tài)。

　　3.2 從技術(shù)措施上對(duì)項(xiàng)目投資有效控制。

　　建設(shè)單位應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,對(duì)多種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析,從中選出最合理的施工方案,以達(dá)到資源最佳配置和合理利用,從而降低工程造價(jià)。在對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上,盡量采用新設(shè)備、新工藝,等等。尤其是新的工藝或新的施工方法能大幅度提高施工質(zhì)量和施工效率,

　　縮短工期。

　　3.3 正確處理施工過程中的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證管理

　　在實(shí)際施工過程中因?yàn)榉N種原因，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量變化、進(jìn)度變化以及計(jì)劃變更等是非常實(shí)際的現(xiàn)象，建筑單位應(yīng)該正確的處理這些問題。

　　首先應(yīng)選擇素質(zhì)高、能力強(qiáng)的現(xiàn)場工程師進(jìn)行現(xiàn)場簽證工作，并且在每次的簽證中要對(duì)實(shí)際信息、工程量等進(jìn)行細(xì)致的核實(shí)，做到事無巨細(xì);并且在實(shí)際工作中一定要以認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待工作。

　　其次通過施工合同嚴(yán)格對(duì)施工單位進(jìn)行約束，當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際問題時(shí)，也要進(jìn)行細(xì)致、全面的檢查才能決定是否真的采取變更，由此來保證在實(shí)際施施工過程中對(duì)造價(jià)的有效控制。

　　3.4 把好材料及設(shè)備的價(jià)格關(guān)

　　在建筑工程中的施工階段，施工單位在保證質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)設(shè)備及材料科學(xué)采購，能夠有效保證投資最小化。在進(jìn)行材料采購時(shí)，要對(duì)工程所需要的設(shè)備及材料價(jià)格進(jìn)行有力的評(píng)比，在眾多的材料及設(shè)備當(dāng)中選擇價(jià)格合理，并適合施工需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并與供貨廠家簽訂嚴(yán)格的購貨合同。在建筑工程的施工中設(shè)備及材料的投資費(fèi)用，占整個(gè)工程投資費(fèi)用的一多半，所以嚴(yán)格的控制設(shè)備及材料的采購支出，是建筑工程施工階段造價(jià)有效控制的基本保證。

　　3.5 做好反索賠工作。

　　許多建設(shè)單位把重點(diǎn)放在如何應(yīng)對(duì)施工單位的索賠,常常忽視了反索賠條款的應(yīng)用。施工單位由于施工組織不當(dāng),延誤了合同規(guī)定的工期;交叉作業(yè)中,一方因現(xiàn)場施工不及時(shí)妨礙了另一方正常的工作程序;或因漏水等情況損壞了工程成品;使用了非業(yè)主指定的新產(chǎn)品等,對(duì)此建設(shè)單位均可進(jìn)行反索賠。要做好反索賠工作,建設(shè)單位需要加強(qiáng)施工過程的跟蹤和現(xiàn)場管理,保存好現(xiàn)場工程圖片和現(xiàn)場施工情況等原始資料。反索賠工作開展得好,不但強(qiáng)化了施工過程的管理,把許多問題解決在萌芽狀態(tài),還可以從根本上防止造價(jià)失控

　　4 結(jié)束語

　　為了達(dá)到利益最大化,許多建筑施工企業(yè)都在積極探索研究控制工程施工造價(jià)的管理辦法。我們認(rèn)識(shí)到,對(duì)于建筑施工企業(yè)而言,建設(shè)工程項(xiàng)目的成本不僅是關(guān)系收益的大事,更直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗,關(guān)系到建筑施工企業(yè)的發(fā)展壯大,同時(shí)也是工程投標(biāo)成敗的主要因素。因此施工企業(yè)必須嚴(yán)格控制工程造價(jià),才能在市場競爭中立于不敗之地。