這篇地質(zhì)工程師論文發(fā)表了地質(zhì)工程監(jiān)理的風險控制，地質(zhì)工程的特點決定了監(jiān)理風險的特殊性，論文對地質(zhì)工程監(jiān)理中存在的風險因素進行了分析，探討了如何進行風險控制，通過有效的程序或手段進行糾偏，減少通過有效的程序或手段進行糾偏。

　　關鍵詞:地質(zhì)工程師論文,監(jiān)理,控制

　　1地質(zhì)工程監(jiān)理中的風險因素識別

　　1.1來自監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理風險因素

　　(1)超越資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務。工程監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍，承擔工程監(jiān)理業(yè)務。

　　(2)監(jiān)理機構(gòu)不健全。專業(yè)監(jiān)理人員配備不全，或監(jiān)理專業(yè)不配套，如缺少法律、經(jīng)濟、管理方面人員。

　　(3)監(jiān)理投入不足。監(jiān)理機構(gòu)未能按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設備和工具。

　　(4)監(jiān)理制度不健全。未建立明確的監(jiān)理工作管理目標，組織機構(gòu)不合理，監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部職責分工不明確，約束機制不健全等。

　　1.2來自監(jiān)理人員的監(jiān)理風險因素

　　(1)超出委托工作范圍的風險。監(jiān)理工程師超出建設方委托的工作范圍，從事了自身職責外的工作，如善自為承包方?jīng)Q定施工方法。

　　(2)失職或瀆職風險。監(jiān)理工程師未能正確地履行合同中規(guī)定的職責，不作為而發(fā)生失職行為，或監(jiān)理工程師由于主觀上的無意行為未能嚴格履行職責。如發(fā)現(xiàn)承包方有轉(zhuǎn)包或非法分包工程的現(xiàn)象，而未向建設方書面報告，造成質(zhì)量和安全隱患。

　　(3)專業(yè)技能風險。監(jiān)理人員從事的監(jiān)理專業(yè)與所學專業(yè)差別較大，或監(jiān)理人員技術能力不足，未發(fā)現(xiàn)本該發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，或?qū)ΡO(jiān)理項目所在區(qū)域地質(zhì)情況不熟悉，對地質(zhì)規(guī)律認識不清，造成工程重復和浪費等。

　　(4)違反監(jiān)理準則的風險。個別監(jiān)理人員缺乏對監(jiān)理準則的深刻理解，接收承包方禮物、甚至吃拿卡要，在監(jiān)理過程中，放松質(zhì)量或走過場，埋下質(zhì)量和安全隱患。

　　1.3來自建設方的風險

　　(1)建設方存在違規(guī)行為。監(jiān)理一方面受雇于建設方，代表建設方行使監(jiān)督權(quán)利，另一方面又要求對建設方的違法、違規(guī)行為進行監(jiān)管，這本身是制度設計上的缺陷。項目開工前的手續(xù)不全，建設方為達到自身目的而提出不合理要求等，如建設方代表為趕工期，而擅自要求承包方加快工程進度，從而埋下質(zhì)量和安全隱患。

　　(2)建設方招投標審查不嚴。盡管建設方對建設工程采取了招投標方式，但由于招投標過程控制不嚴，對招標文件審查不細，未對投標方進行實地考察等原因，所選擇的承包方能力與工程要求存在差距，導致工程施工過程管理難度增加，甚至工程質(zhì)量和進度難以保證。

　　1.4來自承包方的風險

　　(1)承包方存在騙取工程行為。資質(zhì)是施工單位綜合能力的體現(xiàn)，承包方在投標時，使用他人資質(zhì)證騙取工程，致使低資質(zhì)單位取得工程資格，為日后施工過程埋下隱患。

　　(2)承包方存在轉(zhuǎn)包分包行為。在監(jiān)理工作實踐中，承包方擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包給其他單位的現(xiàn)象較常見，而監(jiān)理方查證需要一個過程，其結(jié)果導致監(jiān)理方不能及時向建設方匯報，及時制止這種違法行為。工程施工過程中，造成監(jiān)理方、承包方對分包方管控處于失控狀態(tài)，增加了監(jiān)理工作難度。

　　(3)承包方管理體系不健全。承包方所提供的施工組織設計中，質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度不健全，組織機構(gòu)與工程要求不匹配，人員資格不符合要求，質(zhì)量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準不符等，是工程質(zhì)量和安全的最大隱患，也是監(jiān)理工作應重點防范的風險因素。

　　2.地質(zhì)工程監(jiān)理風險控制

　　項目風險控制是一個動態(tài)的，持續(xù)改進的過程，伴隨著項目的推進，監(jiān)理風險日漸顯現(xiàn)，這就需要監(jiān)理人員能夠不斷跟蹤風險運行的軌跡，并通過有效的程序或手段進行糾偏。

　　2.1提早介入

　　(1)積極參與項目招投標活動。針對招投標中存在的風險因素，建議監(jiān)理單位提早介入,在項目選擇、招投標文件審查等方面為建設單位提供服務，協(xié)助建設方選擇資質(zhì)高技術裝備先進、管理水平高的承包人，避免因招投標因素帶來的風險。

　　(2)做好項目技術資料審查。監(jiān)理項目確定后，要提前向建設方索取工程設計文件、圖紙、審批文件等，并召集相關監(jiān)理人員進行審查，保證承包方使用經(jīng)審查、正式批準的技術資料。

　　2.2嚴格承包方進場審查

　　充分收集承包方提供的資質(zhì)、業(yè)績、進場設備、人員資格，施工組織設計中質(zhì)量和安全管理體制，保證承包方資質(zhì)、進場設備、人員資格證滿足招標文件要求，承包單位質(zhì)量和安全管理體制健全。

　　2.3加強監(jiān)理工作策劃

　　2.3.1做好監(jiān)理風險分析和評估工作對監(jiān)理項目存在的監(jiān)理風險因素進行分析，評估其危害程度，制定完善的風險防范措施。做到事前有預測，情況變化有對策。一般來說，應把工程質(zhì)量和安全作為主要風險源，監(jiān)理方應制定風險源預案，并要求承包方制定關鍵部位、隱蔽工程施工方案。2.3.2建立健全監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理機構(gòu)的設置、人員組成、監(jiān)理設施配備要與監(jiān)理項目要求相適應。選派責任心強、業(yè)務能力強、溝通能力強、洞察力強的同志擔任總監(jiān)理工程師，監(jiān)理人員要持證上崗，專業(yè)和年齡組成合理、必要的檢驗檢測設備齊全。

　　2.4營造良好的監(jiān)理工作氛圍

　　(1)加強溝通協(xié)調(diào)。建立順暢的溝通渠道，保證監(jiān)理工作在公正、獨立、自主的原則下進行，尊重科學，尊重事實，組織各方協(xié)同配合，維護有關各方的合法權(quán)益。(2)尊重工程參與各方的權(quán)利。工程參與各方在法律上是平等的，施工合同和監(jiān)理合同規(guī)定了建設方、承包方、監(jiān)理方的職責、權(quán)利和義務，在監(jiān)理過程中要堅持權(quán)責一致的原則，督促各方履行自己的職責、權(quán)利和義務。做到凡事有人負責、有人監(jiān)督、有章可循。

　　2.5加強施工過程的監(jiān)理控制

　　(1)做好監(jiān)理日常工作，保證監(jiān)理工作質(zhì)量。監(jiān)理人員要充分運用見證、巡視、平行檢驗等手段和方法，做到眼到、耳到、嘴到、腿到、腦到、手到，多看、多聽、多問、多跑、多動腦、多動手，避免不作為、不當作為。

　　(2)重視質(zhì)量驗收工作，確保工程質(zhì)量。加強對關鍵部位、隱蔽工程的檢查，積極配合建設方組織的分項分部工程驗收等，驗收不合格的工程不簽字放行，保證工程質(zhì)量。

　　(3)加強信息管理，保證信息傳遞暢通。由專人負責收集整理工程質(zhì)量、進度、投資等信息，及時做好各種記錄，保證信息的真實性，做到凡事有據(jù)可查。認真編寫監(jiān)理周報、監(jiān)理月報，對各種信息進行處理，指導工程活動。利用短信、Email、電話、紙介質(zhì)等方式，將工程信息及時通報有關各方，保證信息傳遞暢通。

　　3結(jié)論

　　本文對地質(zhì)工程監(jiān)理中的風險因素進行了識別，監(jiān)理風險因素來源于工程參與各方，同時也有來自地質(zhì)工程自身特點決定的風險。地質(zhì)工程監(jiān)理控制措施有提早介入、嚴格承包方進場審查、加強監(jiān)理工作策劃、營造良好的監(jiān)理工作氛圍、加強施工過程的監(jiān)理控制五個方面，應該說風險是客觀存在的，而如何規(guī)避監(jiān)理風險是每個監(jiān)理人員應該思考的。

　　參考文獻:

　　[1]GB/T50319—2013.建設工程監(jiān)理規(guī)范[S].

　　[2]國務院令第279號.建設工程質(zhì)量管理條例[S].2000.

　　作者：尚洪田 王紹民 范志強 尚志文 單位：河北省煤田地質(zhì)局

　　推薦閱讀：《黃金地質(zhì)》(季刊)創(chuàng)刊于1982年，是由武裝警察部隊黃金指揮部主辦的刊物。