摘要：工程造價的高低，直接反映著投資效益的好壞，充分體現(xiàn)了建筑工程的工作質(zhì)量和管理水平。在工程建設(shè)中，只有把造價管理工作作為一項核心工作，才能真正降低工程造價，提高經(jīng)濟效益。本文就建筑工程全過程施工造價管理做了一定的探討。

　　關(guān)鍵詞：建筑 施工 全過程 施工 造價管理

　　引言：建筑施工造價管理是運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動中的工程造價確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，力求合理使用人力、物力和財力，達到提高投資效益和經(jīng)濟效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。我國工程造價管理中長期存在著概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的三超現(xiàn)象，嚴重困擾著建筑工程投資效益管理。全過程的造價管理控制顯得尤為重要。工程造價的最終結(jié)果取決于工程從設(shè)計、招標(biāo)、施工至竣工結(jié)算的全過程，所以工程造價的管理和控制必須進行事先、主動且貫穿于項目建設(shè)全過程的工程造價控制，即項目決策階段、設(shè)計階段、工程實施階段和工程完工后的竣工結(jié)算階段，從而有效地控制建設(shè)項目的工程造價，提高工程建設(shè)的投資效果。

　　一、參與和加強工程建設(shè)項目全過程造價管理的必要性

　　1、建設(shè)工程造價咨詢單位是建筑市場中介服務(wù)體系的重要組成部分,是政府、市場、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶。規(guī)模龐大、信譽良好的造價咨詢單位可以充當(dāng)業(yè)主和承包商的代理人，使政府不必對項目進行直接管理，而僅依靠間接管理手段即可達到目的。從投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算到招標(biāo)承包合同價，再到工程結(jié)算和竣工決算，整個計價過程均應(yīng)由造價咨詢單位來完成。所以培育和完善造價全過程的咨詢服務(wù)是提高投資效益、保證工程質(zhì)量、維護甲乙雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的重要內(nèi)容。

　　2、隨著WTO的加入，我國正式納入世界經(jīng)濟一體化范圍，市場的開放會突破封閉條件下需求和資源的制約，極大提高我國的建筑資源配置效率，由社會資源有效利用原則決定對建設(shè)項目全過程造價咨詢服務(wù)的需求將會不斷增長。工程造價咨詢單位如能在工程造價管理的各個重要環(huán)節(jié)提供有效的咨詢，將是對社會資源的良好使用。

　　3、隨著改革的深入,工程招投標(biāo)制度、項目法人責(zé)任制等工程管理制度的確立，工程索賠、工程項目可行性研究、項目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，客觀上也需要一批同時具備通曉經(jīng)濟法、經(jīng)濟管理、工程計量與計價與工程造價管理的人才隊伍協(xié)助投資者對投資項目進行全方位的造價管理。工程造價咨詢機構(gòu)作為社會中介服務(wù)機構(gòu)，已經(jīng)在我國建設(shè)工程造價管理乃至整個基本建設(shè)投資市場中扮演著越來越重要的角色，這也使工程造價咨詢機構(gòu)參與和加強工程項目全過程造價管理成為可能。

　　二、導(dǎo)致建筑工程造價過高的因素

　　從實際工程實施情況看，造成建筑工程造價過高的因素是多方面的。如果能將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，實現(xiàn)投資方與建設(shè)方雙盈，是造價控制最理想的效果。導(dǎo)致工程造價過高的因素有：

　　1、籌資費用過高造成工程造價增加 投資方自有資金不足，大部分建設(shè)資金來源于金融機構(gòu)的貸款。建設(shè)期貸款利息作為投資費用的組成部分，增加了工程造價，特別是近幾年貸款利率的不斷上調(diào)，更加重了投資方的建設(shè)成本。

　　2、地質(zhì)勘察不充分造成工程造價增加 設(shè)計前地質(zhì)勘察不充分，實際地基承載力與設(shè)計的結(jié)構(gòu)物不符，或者公路、橋梁施工過程中發(fā)現(xiàn)地下溶洞或地下文物，造成公路改線或結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)類型改變，都將抬高工程造價。地質(zhì)勘察不到位，還可能造成安全事故，給投資方帶來損失。

　　3、設(shè)計原因造成工程造價增加 一是設(shè)計過程中考慮采用新材料、新工藝、新技術(shù)等造成設(shè)計概算超過投資估算;二是由于設(shè)計失誤，當(dāng)時并沒發(fā)現(xiàn)，而在施工過程中部分結(jié)構(gòu)物已建成時發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)物受力不足，致使已建部分報廢，質(zhì)量事故造成工程造價的增加。

　　4、招投標(biāo)階段造成工程造價增加 當(dāng)采用最底標(biāo)中標(biāo)的方法確定中標(biāo)單位時，部分投標(biāo)單位違規(guī)操作，多家投標(biāo)單位聯(lián)合進行圍標(biāo)，惡意抬高中標(biāo)價。

　　5、施工過程中工程造價的增加 施工過程中工程造價增加的原因很多，如：異常惡劣天氣造成已建工程及工程材料、設(shè)備的毀損;工程變更帶來造價的增加;材料的猛烈上漲造成工程造價的大幅增加等。

　　三、建筑施工造價管理措施分析

　　整個建筑施工造價管理可以分為三個階段，分別為; 工程施工設(shè)計階段的造價管理;

　　1、建筑設(shè)計階段的造價管理

　　在這個階段是進行工程項目總價控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，雖然設(shè)計費用占到的比例并不高，但是對于工程項目全過程的造價控制卻有著相當(dāng)程度的影響力。所以項目的設(shè)計質(zhì)量是非常重要的。設(shè)計就是對整個工程的建設(shè)進行規(guī)劃安排，包括了資金和技術(shù)上的規(guī)劃。合理的設(shè)計可以最大程度的降低工程的造價。

　　2、建筑施工階段的造價管理

　　在進行項目施工的階段，造價管理必須伴隨每一個施工的環(huán)節(jié)。在這個階段，是直接關(guān)系著工程項目的最后形成的重要部分，當(dāng)然，對于工程造價管理來說也是最復(fù)雜、最困難和影響因素最多的一個階段。除了其它的建設(shè)相關(guān)的費用外，大部分的資金都被用于施工的過程中。進行有效的造價管理對于參與施工的各個相關(guān)單位來說都是極為重要和有益的。不僅使得業(yè)主方降低了成本，也使得施工企業(yè)的施工行為得到了有效的規(guī)范，提高了工程項目的投資收益。在施工階段的造價控制管理方面，主要的內(nèi)容有以下幾點：一是在進行施工的組織規(guī)劃方面要盡量使其達到最優(yōu)化組合，從經(jīng)濟和技術(shù)等角度選擇最合理的施工方案。二是如果在施工中間，出現(xiàn)了任何的變故，比如說施工材料的變更或者地質(zhì)條件的變化、設(shè)計變更等等，造價工程師要根據(jù)實際的情況，充分了解變化的具體原因，以及對施工造成的影響，及時掌握第一手的資料，對變化造成的費用增加進行嚴格的控制管理，進行對整體的造價目標(biāo)也要進行一定的調(diào)整，還要出具相關(guān)的分析報告給業(yè)主方。三是對于施工材料而言，要嚴格對其規(guī)格和質(zhì)量進行控制，并且隨時跟進其使用量和價格的情況。四是資金的使用計劃要合理。不能讓施工的過程中發(fā)生資金不足的問題從而導(dǎo)致施工的進度受到影響，必須保證資金的充足，而且也要盡量的降低利息，盡量少占用資金，使得資金的籌措上不至于出現(xiàn)大的問題。五是月報資料的復(fù)核問題，施工企業(yè)要將月報資料為業(yè)主方整理好。

　　3、建筑施工竣工結(jié)算階段的造價管理

　　在這個階段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及設(shè)計文件的規(guī)劃完成整個工程項目的建設(shè)，并且在驗收合格后，建設(shè)單位對其進行價款結(jié)算。這個審核過的結(jié)算是非常重要，對于工程的造價核定也是一個重要的依據(jù)。所以對于竣工結(jié)算的問題要認真對待，主要在以下幾個方面要特別注意：一是對于工程量進行準(zhǔn)確嚴格的審核。這道程序是竣工結(jié)算中最為重要的，但同時也是最為復(fù)雜和繁瑣的一個過程，在審核的過程重要按照竣工圖以及相關(guān)的設(shè)計變更和施工的現(xiàn)場，并且依據(jù)相關(guān)的定額要求的工程量的計算方法進行逐一的審核，盡量避免出現(xiàn)施工企業(yè)虛增工程量并以此來增加工程造價的行為。二是對定額的套用是否恰當(dāng)或者準(zhǔn)確進行嚴格的審查，在審查中藥將所有的分項工程羅列出來，審查其與定額單價是否一致，并且其相關(guān)的規(guī)格和名稱、計量單位等與單位估價表是否相符。關(guān)于換算的單位問題，最主要的是審查其單價的換算與定額的規(guī)定是否相符，然后對其單價換算過程是否正確要進行審查。三是對各項費用開支在標(biāo)準(zhǔn)上是否與定額允許的相符進行審查，還有是否與相關(guān)的工程造價政策相符。

　　四、結(jié)束語

　　綜上所述，造價管理在整個建筑工程施工中所起到的重要性，決定了整個建筑工程的盈利利潤的多少。所以在施工過程中施工人員應(yīng)充分認識到建筑工程造價管理的重要性，認清現(xiàn)狀，抓好整個施工全過程造價控制，才能實現(xiàn)高質(zhì)量，高收益的精品工程。

　　參考文獻：

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