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完善建筑工程管理體制的探討

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  一、建立建筑工程管理體制

  1、更新觀念,轉(zhuǎn)換機(jī)制

  通過(guò)向廣大建筑工程管理人員反復(fù)深入進(jìn)行形勢(shì)與任務(wù)教育,促進(jìn)管理人員樹(shù)立市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、效益觀念,清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響。從機(jī)構(gòu)上,設(shè)立市場(chǎng)合同部、施工管理部、工程技術(shù)部。市場(chǎng)合同部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體,有利于突出合同管理的中心地位,強(qiáng)化合同管理的控制功能,克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。施工管理部賦予其在合同約束下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能,有利于形成現(xiàn)場(chǎng)施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制,解決現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度長(zhǎng)期存在的重進(jìn)度、輕管理,重投入、輕核算的問(wèn)題,改變“管干的不管算、管算的不管干” 的局面,提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。工程技術(shù)部以適應(yīng)工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要,加強(qiáng)對(duì)重大施工技術(shù)問(wèn)題的超前研究和科研攻關(guān),為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。實(shí)踐證明,現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界定,與我們預(yù)期的目標(biāo)基本一致,新的管理體制及其運(yùn)行機(jī)制已初步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換,并顯示出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

  2、建立和完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督四大機(jī)制

  在建設(shè)一流工程的同時(shí), 努力造就一支一流的施工隊(duì)伍。首先要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。按照“公平、公開(kāi)、公正” 的原則,在競(jìng)爭(zhēng)淘汰的同時(shí),不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才,補(bǔ)充新鮮血液,使機(jī)構(gòu)保持旺盛活力。第二要建立激勵(lì)機(jī)制,建立各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促使施工人員嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè),促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。第三要建立約束機(jī)制,沒(méi)有強(qiáng)有力的約束機(jī)制,項(xiàng)目管理將會(huì)失去控制而難以為續(xù)。在黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤保障等各個(gè)方面,都需要制訂各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。第四要建立監(jiān)督機(jī)制,圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一中心,切實(shí)建立有效的項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制。建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng),實(shí)行目標(biāo)管理,責(zé)任到人。

  二、加強(qiáng)建筑工程管理

  建筑工程的質(zhì)量管理可用以下幾句概括:確定目標(biāo),明確責(zé)任;分解落實(shí),詳細(xì)交底;針對(duì)難點(diǎn),組織攻關(guān);樣板示范,摸索經(jīng)驗(yàn);跟蹤控制,嚴(yán)格把關(guān)。

  1、建立質(zhì)量保證體系。

  為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實(shí)處,當(dāng)務(wù)之急是建立切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。質(zhì)量體系是為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證所需的組織結(jié)構(gòu)、程序過(guò)程和資源。企業(yè)要注重提高各級(jí)一把手的質(zhì)量意識(shí),發(fā)揮總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人的重要作用,建立以企業(yè)法人為第一責(zé)任人、總工程師全面負(fù)責(zé)、各級(jí)質(zhì)量、技術(shù)管理部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)實(shí)施的監(jiān)管體系,培養(yǎng)一批內(nèi)審和管理、監(jiān)督專家隊(duì)伍。作為項(xiàng)目層次的管理層項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)公司又是執(zhí)行層,要在對(duì)公司質(zhì)量方針目標(biāo)提供保證的同時(shí)還要依據(jù)合同對(duì)建設(shè)業(yè)主提供保證。必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心、技術(shù)負(fù)責(zé)人為主、專職質(zhì)量檢查員、工長(zhǎng)、施工隊(duì)檢查員、班組長(zhǎng)及其兼職質(zhì)量檢查員組成的質(zhì)量管理、控制網(wǎng)絡(luò),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量職能進(jìn)行合理分配,健全和落實(shí)各項(xiàng)管理制度,形成分工明確、責(zé)任清楚的執(zhí)行機(jī)制。

  2、控制施工環(huán)境與施工工序。

  在建筑施工中,影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多,有工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文氣象等;工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度;勞動(dòng)環(huán)境,如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。因此,根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件,應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施嚴(yán)加控制。施工工序是形成施工質(zhì)量的必要因素,為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制,達(dá)到“ 以預(yù)防為主”的目的,必須加強(qiáng)對(duì)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,通過(guò)對(duì)工序部分檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,來(lái)判斷整個(gè)工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常,其步驟為:實(shí)測(cè)—分析—判斷。

  3、加強(qiáng)施工進(jìn)度及工程質(zhì)量管理

  工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)情況是不斷變動(dòng)的,材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更等類似情況時(shí)有發(fā)生,因此,施工進(jìn)度計(jì)劃及質(zhì)量管理應(yīng)避免出現(xiàn)模式化傾向,而應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整、安排,針對(duì)工程項(xiàng)目具體特征以及諸方面質(zhì)量影響要素,及時(shí)有效地將工程質(zhì)量事后驗(yàn)收措施轉(zhuǎn)向事前控制、預(yù)防為主的工序質(zhì)量控制措施,以更好地預(yù)防和處理工程質(zhì)量問(wèn)題,避免造成返工及資金、建材的不必要損耗。

  4、加強(qiáng)竣工驗(yàn)收工作

  工程竣工驗(yàn)收是工程施工的最后一步,我們不斷完善和加強(qiáng)施工質(zhì)量管理控制的目標(biāo),就是為了提高建筑的整體質(zhì)量,順利的通過(guò)工程驗(yàn)收,這也是全面考察投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要步驟。在工程竣工時(shí),建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)會(huì)同承建單位對(duì)工程進(jìn)行竣工初驗(yàn)收,再組織有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及政府相關(guān)建設(shè)管理部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)、質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程、設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)變更等進(jìn)行竣工驗(yàn)收,檢查對(duì)工程技術(shù)資料、材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量合格證明和分部分項(xiàng)驗(yàn)收記錄等。對(duì)于存在質(zhì)量問(wèn)題的工程要立即進(jìn)行整改,直到合格為止,然后組織質(zhì)檢部門(mén)驗(yàn)收。同時(shí),根據(jù)工程保修的有關(guān)規(guī)定,要求施工單位在保修期限內(nèi)隨時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行保修。

  三、完善建筑工程施工管理體系和企業(yè)自身的評(píng)價(jià)體系

  1、完善企業(yè)自身的評(píng)價(jià)體系 施工的安全管理和質(zhì)量控制是施工企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,質(zhì)量安全管理工作對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是尤為重要的,建筑工程施工企業(yè)必須完善自身的評(píng)價(jià)體系,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況合理調(diào)整施工質(zhì)量管理工作,以便為施工的安全管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí),企業(yè)還要加強(qiáng)建筑施工過(guò)程中的管理,其中的每個(gè)方面都不能遺漏,以評(píng)價(jià)體系來(lái)促進(jìn)安全監(jiān)督,有效保障建筑工程施工過(guò)程安全管理與質(zhì)量管理的實(shí)施。

  2、完善建筑工程施工管理體系 為了促進(jìn)施工安全管理與質(zhì)量管理的實(shí)施,施工企業(yè)需要按照工程的實(shí)際施工方案,以及企業(yè)自身情況,完善施工管理體系,保證整體施工的安全性。工程管理人員應(yīng)根據(jù)施工方案、企業(yè)資源情況、管理能力以及工程特點(diǎn)做好施工管理工作,保障工程施工管理工作的科學(xué)性。預(yù)防在管理中出現(xiàn)一套施工管理體系管理多種建筑施工的情況,提高管理質(zhì)量。施工管理體系的完善還需要健全管理制度,制度是執(zhí)行的基礎(chǔ),所以,施工管理制度的建設(shè)是尤其重要的,明確施工中每個(gè)部門(mén)的權(quán)限和職責(zé),促進(jìn)建筑工程施工安全管理與質(zhì)量管理的實(shí)施。

  四、總結(jié)

  建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用。建筑工程管理企業(yè)在市場(chǎng)的觸點(diǎn),是建筑工程項(xiàng)目管理企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉,因此建筑工程項(xiàng)目管理的有效運(yùn)作是建筑工程項(xiàng)目管理企業(yè)的生命,惟有創(chuàng)新才能使生命之樹(shù)常青。

  參考文獻(xiàn)

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  2、王振江.建筑工程施工安全管理的重要性[J].建筑工程,2008。

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