成本是項目實施過程中各項耗費的總和。成本管理貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面。成本控制應突破傳統的施工生產的成本控制模式,應從工程項目整體角度,從工程項目的招標投標和合同簽訂階段、工程施工準備和實施階段、工程竣工結算階段分別進行分析研究,針對各階段的特點,做出針對性措施。

　　1工程投標和合同簽訂階段的成本管理

　　目前我國實行的工程量清單計價是一種與市場經濟相適應的、與國際慣例接軌的計價模式。對于同一個建設項目,同樣的工程數量,各投標單位所報的價格各不相同,這反映出施工企業成本控制水平的差異,也就要求企業必須加強投標階段的成本控制,滿足建筑市場發展的需要。

　　1)建筑施工企業進行投標時,對業主招標文件中的合同條款、技術規范、設計圖紙、工程性質和范疇、工程量清單和工程量清單說明、計量和投標須知等要充分了解、深刻領會,結合調研和現場考察獲得的情況,充分考慮企業自身的技術實施能力和經營管理能力確定施工組織設計。應做出多種施工組織設計,通過技術經濟分析比較,確定有利于縮短工期、提高質量、降低成本的最佳施工組織設計。投標報價計算,要以選定的施工組織設計為計算依據。施工組織設計對直接工程成本的影響面很廣,主要在以下幾方面:a.選擇適當的施工方法和機具。在符合招標文件的前提下,盡量選擇企業自身有較大把握的施工方法,應與工程項目所在地的工程地質、氣候等自然條件相符合。施工設備應盡量選擇機械化程度高,又能保證適用的施工設備。b.合理安排投標工期。工程進度會對成本有較大的影響,在安排施工進度計劃時,應當經過科學的分析計算,確定合理的工期。c.確定企業的定額水平。建筑施工企業,應通過對本企業同期施工項目的定額水平的測定,根據投標工程的結構、特點、自然和社會環境等因素,確定適用于本投標項目的實際定額水平。合理的投標報價是項目成本控制和利潤實現的前提及保證。

　　2)要簽訂一個對工程質量、工期、價款及價款的結算方式、違約責任、解決爭議的方法等條款均有約定的完整、全面的工程合同,應做好以下幾方面的工作:a.必須成立一個有豐富的專業知識和談判經驗,并具有較強的分析判斷能力和應變能力的談判組織,應做好談判前各種資料的收集和分析,擬定談判方案,做到知己知彼,爭取簽訂一個有利的、合理的、高價的合同。b.對工程施工過程的風險應有預見性,對可能引起索賠的因素有正確的預測,簽訂的合同條款能夠有效避免和轉移風險,對不確定因素應留有索賠的余地。

　　2工程施工準備及施工實施階段的成本管理

　　施工階段是工程建設的一個重要階段,是將工程設計圖紙實體化的主要階段。成本控制貫穿于施工準備及施工組織的全過程。

　　1)要選好項目經理,配備好項目班子,建立項目成本核算,落實責任,并做好考核。有一個懂生產、懂管理、善經營的項目經理帶領的優秀團隊,是搞好項目成本管理的可靠保證。項目成本管理貫穿于工程項目施工的始末,必須建立必要機構、配備富有經驗的人員、建立健全完善的成本核算、監督、考核體制,落實項目成本管理責任制,明確各自職責范圍,提高全員成本意識,使人人具有控制成本增長、促進成本降低的經濟觀念和效益觀念。還要完善考核激勵機制,對成本管理較好、經濟效益有所提高的項目要按照成本收益的一定比例給予物質獎勵,反之則要給予批評處罰。

　　2)加強施工技術管理,采取技術措施控制工程成本。施工準備階段,要對投標時確定的施工組織設計方案進行技術經濟論證,爭取進一步優化。施工階段靠完善的技術措施來提高工效、降低成本,還要嚴格執行各種操作規范,避免由于技術管理上出現的差錯,而導致成本失控。

　　3)加強工程質量和施工安全管理。工程質量是企業賴以生存的基礎,在施工過程中,要始終把握“百年大計，質量第一”的方針,加強對質檢人員培訓,把對施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個施工過程中,采取防范措施,消除質量通病,嚴格控制返工浪費現象的發生。

　　安全施工是整個施工過程控制中的重中之重。一旦發生安全責任事故,不但會造成生命和財產損失,企業形象和施工進度也會受到很大影響,成本還可能失控。安全必須層層落實,安全防范措施必須落實到位,杜絕安全事故的發生,確保安全施工。

　　4)加強材料、設備的管理,從管理中出效益。材料占施工總成本的60%—80%,是成本控制的重點。a.堅持按定額確定材料消耗量,實行限額領料制度,使用降低料耗的新材料和性價比較高的材料。b.對材料價格進行控制,采購部門首先要對就近市場行情進行摸底,在保質保量的前提下,比質、比價、比信譽、比售后,擇優選購;合理組織運輸,以降低運輸成本;盡量減少資金占用,合理確定進貨批量與批次,降低材料儲備。c.建立材料收發盤點制度,減少在收發和保管過程中產生的缺失、損耗。

　　施工機械設備是施工的生產工具,維護、保養好機械設備是企業正常施工的重要保證。沒有完好、齊備的設備,就無法完成確定的工程項目。平時要加強保養,確保在施工過程中的順暢和安全,避免延誤工期或發生安全、質量事故。

　　5)加強合同管理,提高索賠能力。建筑施工企業在施工合同雙方相對來說處于弱勢地位,合同中有不少條款對業主有利而對建筑施工單位不利。建筑施工企業必須強化索賠意識,要認真研究合同、施工圖、設計要求和現場條件,對超出合同范圍的工作和工程施工中出現的干擾事件,要及時辦理變更索賠,以盡可能地增加工程收入。

　　3.工程竣工結算階段的成本控制

　　竣工結算階段是工程成本控制的最后階段,工程結算直接關系到企業的切身利益。

　　1)要收集、整理好簽證資料:工程竣工圖、設計變更單和各種簽證、主材的合格證及單價等。簽證是計取施工圖預算未包括、工程承包合同的條款中未直接反映出來的工程內容的重要依據,直接關系到施工企業成本和費用開支,加強現場簽證的管理,是建筑施工企業成本管理工作中很重要的環節。

　　2)要深入工地,全面掌握工程實況。準確的工程量是竣工結算的基礎。從事成本工作的預算員,在工程量計算階段必須要深入工地現場核對、丈量、記錄才能準確無誤。在編制結算時,一定要先查閱所有資料,發現問題,出現疑問逐一到工地核實,還要深入市場了解建筑材料的品種及價格,做到胸有成竹,避免造成計算誤差較大,使自己處于被動。

　　4.結語

　　在市場經濟體制下,經濟效益最大化始終是建筑施工企業管理追求的目標。建筑施工企業要提高員工的整體素質,培養全員的成本意識,構建合理有效的成本控制制度、評價考核制度和激勵約束機制,成本管理工作應樹立成本現代效益觀念,在成本控制中走出一條新路子,使企業在競爭中處于不敗之地。

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