工程施工所處的環(huán)境是一個復(fù)雜、多變的環(huán)境，不同環(huán)境下，施工工程和經(jīng)營結(jié)果會受到來自各個方面因素的影響。而面對這些影響，有經(jīng)驗的管理者能夠從容應(yīng)對，但是有些因素可能會因為對風(fēng)險管理的忽視而導(dǎo)致一定事故的發(fā)生，使得生產(chǎn)經(jīng)營偏離預(yù)期的目標(biāo)，這種偏離就是本文所指的“風(fēng)險”。那么我國目前施工企業(yè)風(fēng)險管理的現(xiàn)狀如何?我們先從目前施工企業(yè)所處的大致環(huán)境談起。

　　一、我國施工企業(yè)所處的環(huán)境分析

　　隨著建筑市場的不斷開放及發(fā)展，行業(yè)間的競爭日趨激烈，對于施工項目的風(fēng)險也日趨增多。如市場的系統(tǒng)風(fēng)險、法律和合同風(fēng)險、合作者信用風(fēng)險、財務(wù)金融風(fēng)險等等。從上面我們可以看到施工項目的風(fēng)險具有多樣性、相對性、長期性，可變性和整體性等特征。下面我們就施工企業(yè)所面臨的風(fēng)險大致劃分如下：

　　(一)行業(yè)膨脹下的惡性競爭

　　從我國目前狀況來看，國內(nèi)建筑施工企業(yè)的數(shù)量與日俱增，但很多建筑企業(yè)缺乏專業(yè)化分工或不精不專，沒有形成科學(xué)的合理的建設(shè)體系。和發(fā)達(dá)國家美國及日本相比相差甚遠(yuǎn)，就從業(yè)人員人數(shù)來說美國和日本等國約500多萬人，而我國建筑業(yè)就有近3000萬人的從業(yè)人數(shù)。就這3000萬從業(yè)人員在我國也顯得過于龐大。從以上情況看來，我國的建筑行業(yè)生產(chǎn)能力明顯過剩，建筑市場過度競爭和畸型競爭也在所難免。

　　(二)不穩(wěn)定的金融環(huán)境

　　在工程項目建設(shè)進(jìn)程中，面對通貨膨脹、利率調(diào)整等不確定的金融環(huán)境，以及承包商對原材料和設(shè)備成本價格走勢估計不準(zhǔn)等原因，致使建筑工程施工的實際費用大大超出原來的合同成本、支出預(yù)算。再加上業(yè)主經(jīng)濟(jì)狀況不佳而拖欠工程款將導(dǎo)致承包商資金無法及時收回，慢慢陷人經(jīng)濟(jì)上的惡循環(huán)，使其承受著巨大的財務(wù)風(fēng)險。

　　(三)承包商自身素質(zhì)問題嚴(yán)重

　　承包商自身管理因素的風(fēng)險可概況為對合同條款理解不透，圖紙變更掌握不夠、自身施工力量不足、協(xié)調(diào)組織第三方能力不強、采購供應(yīng)不及時等;另外在施工項目中技術(shù)不成熟，尤其是對新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等不能靈活運用，對于作業(yè)要點及難點都沒有及時掌握，這樣也容易產(chǎn)生的技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險，另外還有施工人員的疏忽大意而造成的重大人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故，或人員傷亡的安全事故風(fēng)險，在施工項目工程中因缺少技術(shù)骨干人員、大型機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料不能及時到位而產(chǎn)生的項目資源風(fēng)險。

　　(四)社會誠信體系和法律法規(guī)體系不健全

　　目前我國已經(jīng)先后頒布了《建筑法》、《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，但是這些法規(guī)中卻缺乏與之相配套的實施細(xì)則。很明顯，由于法律法規(guī)體系不健全，利益的驅(qū)動使得人們普遍存在取巧的投機心理，社會誠信喪失的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。社會失信現(xiàn)象越來越多就勢必會加大企業(yè)經(jīng)營中的信用風(fēng)險。誠信機制的不完善，必將引發(fā)建筑市場競爭的雜亂無章，這樣工程從中標(biāo)到交付的社會成本就會大幅增加，同時也失去了對市場的合理預(yù)期，承受較大的經(jīng)營風(fēng)險。

　　二、施工企業(yè)面臨的主要風(fēng)險

　　(一)低價中標(biāo)風(fēng)險

　　施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受施工項目投標(biāo)成敗的影響，項目投標(biāo)的成敗也關(guān)系著企業(yè)的生死存亡，在我國建筑施工領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)法后，施工企業(yè)還都要以投標(biāo)報價的形式爭取中標(biāo)。在爭取中標(biāo)的過程中，企業(yè)間為了獲得工程項目，競爭都極為激烈。一些施工企業(yè)沒有經(jīng)過周密調(diào)研和成本測算，就盲目降低報價，直到中標(biāo)施工后才發(fā)現(xiàn)根本無法完成施工，如果完成了就必須承擔(dān)巨額的虧損，所以低價中標(biāo)中有對業(yè)主的意圖領(lǐng)會不透徹、對實際中項目工程量成本計算失誤、經(jīng)濟(jì)報價缺乏科學(xué)性，再加上招標(biāo)市場上投機取巧的操作及不正當(dāng)手段獲利都會給承包企業(yè)帶來巨大的經(jīng)營風(fēng)險。

　　(二)合同條款風(fēng)險

　　在整個建筑工程施工過程中除了受自然條件、社會條件等不可預(yù)見的因素影響，另外其它風(fēng)險也是有可能就發(fā)生的，也正是因為風(fēng)險的不確定性，許多業(yè)主也是利用了建筑市場的白熱化競爭及施工企業(yè)迫切承包工程的心理，利用在簽訂合同附加很多不平等因素，有的合同要求施工企業(yè)墊付資金或收取保證金，有的項目甚至在接手之后施工之前就是一個爛攤子，這樣對于承包商來說不僅僅是一個考驗，更容易陷入合同的陷阱。然而更多的還有卻是承接項目后施工過程中，建設(shè)單位提出許多變更要求，這就一方面打亂了施工企業(yè)的施工規(guī)劃和組織管理，另一方面由于補充合同遲遲訂不下來，造成施工企業(yè)墊付了資金卻找不到資金來源。特別是當(dāng)建設(shè)單位提出更多大規(guī)模的變更要求時，施工企業(yè)如果未及時對變更內(nèi)容進(jìn)行合同續(xù)訂，往往導(dǎo)致合同雙方權(quán)利和義務(wù)的不明確，最終在結(jié)算金額及履行合同要求上引起糾紛。合同風(fēng)險是法律法規(guī)、合同條件以及慣例規(guī)定的固有的風(fēng)險，所以合同風(fēng)險是合同雙方無法回避但又必需雙方分擔(dān)的風(fēng)險。

　　(三)投資融資風(fēng)險

　　我們把投資風(fēng)險分為兩種：一種是長期投資，另一種是短期投資，我們通常是指長期投資風(fēng)險。所謂長期投資風(fēng)險是指由于長期投資項目不能實現(xiàn)預(yù)期收益，從而使整個施工企業(yè)的盈利水平和償債能力受到影響的可能性。在長期的投資項目中，作為施工企業(yè)開展的BTBOT項目投資金額巨大，并且回收期長，然而今天的市場變化很大，實際收益又難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，有的甚至投資成本都難收回。在今天，更多的施工企業(yè)采用銀行貸款，銀行貸款除了籌資速度快、成本低、借款容易的優(yōu)點外，另外就是這種籌資方式所帶來財務(wù)風(fēng)險大、限制性條件多、籌資的數(shù)額也非常有限，無形之中就對施工企業(yè)的資金規(guī)模和周轉(zhuǎn)速度有所影響，然而金融機構(gòu)對施工企業(yè)的貸款方式都是短期借款，施工企業(yè)的資金又不可能短期還款，這樣的惡性循環(huán)就開始上演，也就是我們經(jīng)常會說到的借新債還舊債。這樣的方式繼續(xù)進(jìn)行不僅影響資金的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，也同時限制了企業(yè)的投資方向和發(fā)展規(guī)模，在一定程度上隱含著很大的財務(wù)風(fēng)險。

　　(四)成本控制風(fēng)險

　　一般工程項目建設(shè)周期都比較長，影響因素多，很多建筑材料的市場價格波動也比較大，對于施工企業(yè)的成本把握就比較難。如果碰上施工期間建筑材料價格大幅上漲、施工條件惡劣惡化、施工企業(yè)不能經(jīng)濟(jì)科學(xué)的制定施工方案，有可能就會延長施工周期、材料投入加大、機械設(shè)備增多、進(jìn)度得不到有效提高、質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。如此種種必會加大成本費用。造成人工費、材料費、機械使用費浪費、管理費用加大，使項目成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算，這樣將直接影響項目的經(jīng)濟(jì)效益，有引起財務(wù)風(fēng)險突變的可能。

　　(五)竣工結(jié)算風(fēng)險

　　竣工結(jié)算風(fēng)險是工程結(jié)束后業(yè)主拒不結(jié)算或不能及時結(jié)算的風(fēng)險，這樣的風(fēng)險嚴(yán)重地困擾著施工企業(yè)。一般情況施工項目竣工后，相應(yīng)就會及時辦理工程竣工驗收、編制決算，但如果有業(yè)主和設(shè)計的原因致使有的單項工程的變更或調(diào)整就不能及時批復(fù)，從而造成項目財務(wù)結(jié)算滯后;另外在施工項目的最后階段，再加上業(yè)主資金不足，那么施工企業(yè)就更難收回工程結(jié)算尾款，這樣不但增加施工企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)，同時也延長了工程保修時間，增加工程項目保修費用，也使得項目保留金的回收不但延遲也使回收的資金大幅縮水，間接增加了工程項目成本，進(jìn)一步擴大了財務(wù)風(fēng)險。

　　三、我國有關(guān)施工企業(yè)風(fēng)險管理的現(xiàn)狀

　　盡管中國目前對于施工企業(yè)風(fēng)險管理這一問題取得了一定的進(jìn)步，但是還存在很多的不足，這就是目前施工企業(yè)管理的現(xiàn)狀。總的來說，目前我國的一些建筑企業(yè)中對于相關(guān)的風(fēng)險管理仍處在一個磨合階段，很多管理層的干部并不具有風(fēng)險管理的專業(yè)知識，全憑自己的經(jīng)驗積累來做一些管理方面的事情。這就導(dǎo)致這一方面的管理在方法上顯得比較簡單，對于風(fēng)險的抵抗能力及處理問題的能力都比較弱。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(一)管理人員中風(fēng)險管理意識相對薄弱

　　這一點是非常嚴(yán)重的。目前我國各施工企業(yè)的管理者自身對風(fēng)險意識比較薄弱，很多人沒有意識到風(fēng)險存在的可能性，因此企業(yè)內(nèi)部控制措施也就存在著一定問題。當(dāng)前我國企業(yè)中，盡管很多企業(yè)中有關(guān)于工程質(zhì)量、工作進(jìn)程及安全防范方面的一些風(fēng)險管理措施，但是缺乏系統(tǒng)的管理目標(biāo)，同時由于各種相關(guān)的安全政策沒有整合形成有效的管理體系。總之，目前施工企業(yè)中對于項目風(fēng)險管理的系統(tǒng)性方案還沒有形成。

　　(二)風(fēng)險管理機制存在一定的問題

　　很多建筑企業(yè)內(nèi)部的各種系統(tǒng)中缺乏對風(fēng)險管理的明確定位成為目前制約企業(yè)風(fēng)險管理制度發(fā)展的另一個因素。這一點主要表現(xiàn)在以下幾點：1、職位上的缺失，很多企業(yè)沒有設(shè)置專門的風(fēng)險管理的崗位，而是由其他部門的一兩個員工兼職，這就導(dǎo)致員工在這方面的責(zé)任意識不強。2、企業(yè)風(fēng)險機制不健全，對于風(fēng)險問題的臨陣解決能力、抵御風(fēng)險的能力存在很大的隱患，這就在一定程度上增加了風(fēng)險出現(xiàn)的可能性。

　　(三)缺乏管理風(fēng)險的相關(guān)技術(shù)及能力

　　目前管理風(fēng)險的相關(guān)技術(shù)也存在很大的隱患，比如我國目前企業(yè)中對于相關(guān)的技術(shù)和程序管理都存在很大的問題，很多時候都是管理者想到了，但是相關(guān)的技術(shù)水平不到位，使管理者遇到問題時候也只能干著急。這不僅影響著企業(yè)管理風(fēng)險的技術(shù)，時間長了，也會對管理者的管理水平造成一定的影響。

　　(四)企業(yè)對于自身的保護(hù)意識比較薄弱

　　目前施工企業(yè)對于自身的保護(hù)意識還比較薄弱。最明顯的一點就在于，國際工程的承包中有非常完整的合同管理體系，這一體系可使工程利潤由以前的11%增長到22%，同時技術(shù)最優(yōu)化使工程增加的利潤最多不超過2%—7%。如此安全有利的合同制度，按理說每個企業(yè)都應(yīng)該簽訂的。但在中國，由于傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，使得我國很多企業(yè)對于這種合同管理的認(rèn)識存在很大的偏見，他們認(rèn)為簽訂合同只是個形式，更多地依靠關(guān)系的力量。加上員工自身的索賠意識薄弱，不研究合同不算計成本，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管理上先天不足。

　　四、加強施工企業(yè)風(fēng)險管理的措施

　　(一)加強施工企業(yè)的風(fēng)險辯識能力

　　風(fēng)險辯識是指對于在工程項目實施中所存在的一些風(fēng)險的辨識能力，主要辨別的內(nèi)容包括辨別這些風(fēng)險對該工程項目會造出什么樣的影響以及如何歸檔這些風(fēng)險等問題。風(fēng)險辯識作為工程項目風(fēng)險管理中的一個首要任務(wù)，主要包括對于自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、作業(yè)過程等相關(guān)資料的收集。

　　風(fēng)險辨識能力自身存在很多的不確定性，因此，在處理時應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行一系列的分析：分析項目建設(shè)中不同周期的不確定性、分析工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量管理中不同目標(biāo)的不確定性;分析工藝裝置的工程內(nèi)容的不確定性;分析工程建設(shè)環(huán)境的不確定性。

　　當(dāng)然有關(guān)風(fēng)險辯識的具體解決方法有很多，其中以專家評議法最為簡單可行，同時也比較容易被人接受。同時在相關(guān)的分析上也存在很多的不確定性，因此按照工程項目內(nèi)部和外部、技術(shù)和非技術(shù)、工程項目目標(biāo)對我們所需要的問題進(jìn)行一系列歸納與總結(jié)。在進(jìn)行一定的專家評議后，就可以很快的鑒定風(fēng)險事件。

　　(二)增強對項目投標(biāo)風(fēng)險的管理

　　投標(biāo)是企業(yè)管理過程中得一個重要環(huán)節(jié)，因此企業(yè)投標(biāo)過程中對于項目風(fēng)險程度的把握是非常重要的。因此企業(yè)需要在投標(biāo)過程中認(rèn)真地思考每一個步驟。下面將這一問題進(jìn)行簡單的分析。首先，在投標(biāo)時，相關(guān)的專業(yè)人員必須對將要承接的工程項目進(jìn)行詳細(xì)的分析，分析內(nèi)容包括項目合同條款、技術(shù)要求及工程量清單，同時要對工程所在地的建設(shè)市場動態(tài)地掌握行情，以便順利的制定出相應(yīng)的項目商務(wù)標(biāo)。

　　其次，選擇商務(wù)標(biāo)時一定要注意全面考慮問題。比如施工企業(yè)自身的優(yōu)劣勢問題的考慮，目標(biāo)利潤方面的考慮，競爭對手方面的考慮，自己投標(biāo)項目中所存在的特點及各方面需求的考慮等。在充分考慮好這些方面后，才可以確定最終的目標(biāo)。當(dāng)然，對于一些經(jīng)驗不足的企業(yè)，企業(yè)管理者首先要聘請相關(guān)的專家和專業(yè)咨詢師，請他們幫助編制項目商務(wù)標(biāo)。

　　再次，目前部分管理者為了追求自身的考核，對各種投標(biāo)、中標(biāo)等情況不做認(rèn)真地分析，而是投標(biāo)的只關(guān)心中標(biāo)不考慮經(jīng)營結(jié)果。這對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是極其不利的。因此施工企業(yè)的上級管理層需要做出相應(yīng)的調(diào)整，比如在制定考核政策時，可以先對對各單位的考核指標(biāo)體系進(jìn)行一定的調(diào)整，下達(dá)合理的考核制度時可以適當(dāng)?shù)母鶕?jù)各單位的具體情況來制定，這樣不僅能夠在一定程度上確保考核體系的合理性，還能控制相關(guān)問題的出現(xiàn)。

　　(三).加強對合同風(fēng)險研究

　　合同的簽訂是存在一定風(fēng)險的。合同體現(xiàn)公平自愿的原則，但是也有不公平隱藏其中。出現(xiàn)合同糾紛就反應(yīng)出施工企業(yè)在簽訂合同這一活動中沒有對隱含的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行足夠地警惕。比如在合同簽訂前，合同草案中往往夾雜著一些不利的條款。相關(guān)的部門沒有對合同的風(fēng)險進(jìn)行系列評審，從而失去了評審階段的現(xiàn)實存在意義，沒有將合同的隱患消滅在評審階段。因此，企業(yè)在進(jìn)行合同簽訂的時候，必須對于上面的問題進(jìn)行充分的考慮，消除這方面的隱患。同時還要隨時關(guān)注施工合同中所存在的其他風(fēng)險，比如工程撥款周期、稅金繳納方面的規(guī)定等。

　　(四)、重視作業(yè)過程控制

　　細(xì)節(jié)決定成敗。項目經(jīng)營的成敗決定于施工過程的控制而不完全是成本核算。全面預(yù)算是要做的，但是由于市場價值的變化無常和本管理部門自身的缺陷，比如價格數(shù)據(jù)庫的失真，更新趕不上市場變化、費用要素考慮不充分等，企業(yè)全面預(yù)算還停留在一個不科學(xué)的現(xiàn)狀。所以預(yù)算也好核算也罷，反映的只是期望中的成果和現(xiàn)實中的結(jié)果。正如我們所說，懷念昨天和期待明天不如活在當(dāng)下精彩，施工過程不間斷的控制才是最好的的管理。不浪費一個釘子，不多用一袋水泥，不虛計一個臺班、每一個人的作用發(fā)揮到極致。過程控制好了，大方向就不會發(fā)生大的偏離。同時，在作業(yè)過程中，注意收集和保存由于業(yè)主提出的變更或者要求導(dǎo)致成本增加的索賠資料，記錄和核實第三方勞務(wù)造的返工、停工損失等等。在過程控制的基礎(chǔ)上，做到正確計算每個階段項目工程成本，按照期間責(zé)任預(yù)算的要求，計算實際成本與預(yù)算成本之際的誤差，并分析產(chǎn)生這些誤差的原因，將信息及時反饋到相關(guān)部門，以便管理層能夠順利的做出策略調(diào)整。經(jīng)營風(fēng)險的管理使項目在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時，還可以為將來企業(yè)做大做強積累寶貴的管理財富。

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