工程建設(shè)一般都具有周期長(zhǎng)，工程量大，占用資金大等特點(diǎn)，在工程的結(jié)算時(shí)，“三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)幾乎已經(jīng)成為一種必然的現(xiàn)象。作為投資方，如何更加有效的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，筆者認(rèn)為：其中最重要的二個(gè)環(huán)節(jié)就是工程標(biāo)底的編制和工程竣工的結(jié)算審核。

　　1. 工程標(biāo)底編制的把關(guān)

　　標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，它既不同于工程的實(shí)際價(jià)格也不同于工程的合同價(jià)格，而是工程建設(shè)資金的額度的一種反應(yīng)，明確招標(biāo)單位在財(cái)務(wù)上應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。因此，工程標(biāo)底的編制對(duì)于工程造價(jià)的控制中，起著統(tǒng)籌全局的作用。在編制標(biāo)底，應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。

　　1.1 編制單位的選擇

　　標(biāo)底的編制應(yīng)盡可能的選擇資質(zhì)齊全，信譽(yù)良好的編制單位。爭(zhēng)取在編制標(biāo)底時(shí)做到以“遵守原則、科學(xué)公正、符合市場(chǎng)、優(yōu)勝劣汰”為原則，兼顧國(guó)家、招標(biāo)人及投標(biāo)人的利益，全面反映出具體的建設(shè)項(xiàng)目、具體的施工環(huán)境、具體的適時(shí)價(jià)格等特定情況，在保證工程質(zhì)量的前提下，努力創(chuàng)造出良性的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　1.2 提高工程量清單的編制質(zhì)量

　　當(dāng)前標(biāo)底的編制采用的是工程量清單編制法。通過(guò)幾年的發(fā)展，人們?nèi)绾翁岣吖こ塘壳鍐尉幹频馁|(zhì)量有了更加深入的認(rèn)識(shí)。

　　(1) 堅(jiān)持工程量清單的編制原則

　　編制高質(zhì)量的工程量清單的前提條件就是堅(jiān)持工程量清單的編制原則，按照編制程序一步一步的進(jìn)行，編制出來(lái)的清單才條理清晰，便于審核;在具體項(xiàng)目時(shí)要堅(jiān)持“四統(tǒng)一”的原則，即“同一項(xiàng)目編碼，統(tǒng)一項(xiàng)目名稱，統(tǒng)一計(jì)量單位，統(tǒng)一工程計(jì)算規(guī)則”。

　　(2) 正確的計(jì)算工程量

　　在實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)后，工程量清單中的工程量知識(shí)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，在結(jié)算時(shí)一完成的工程量為準(zhǔn)。因此，很多編制人員在計(jì)算時(shí)往往只是進(jìn)行粗略的計(jì)算，甚至帶有大量的錯(cuò)誤。造成了在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)超越預(yù)算的情況。因此，可以通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)彌補(bǔ)工程量計(jì)算方面的不足。

　　以便于管理為目標(biāo)，可以把多項(xiàng)清單打包起來(lái)或者把某些清單項(xiàng)目分裂開(kāi)來(lái)，讓投標(biāo)人對(duì)這些工程量進(jìn)行單個(gè)競(jìng)標(biāo)，從而節(jié)省了大量的計(jì)算工作;對(duì)于在編制階段因資料不足而無(wú)法給出價(jià)格的工程量，可以以一筆金額為暫定金額為例列入價(jià)格總計(jì)，日后施工時(shí)再依據(jù)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行按實(shí)支付;對(duì)于一些圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠的地方，也要禁止給出具體的工程量清單，而是要特別標(biāo)出，等圖紙深化后再給出具體的工程量清單，避免因工程量的不確定帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　(3) 對(duì)于重要的主材料要列出價(jià)格列表

　　工程量清單控制工程造價(jià)中，確定主要材料的造成是其中重要的一環(huán)，經(jīng)驗(yàn)證明物價(jià)差異是造成預(yù)算超資的主要因素之一，因此，在編制工程量清單時(shí)，對(duì)于主要的材料一定要列出價(jià)格，避免相同材料不同價(jià)格造成的爭(zhēng)紛。

　　1.3 加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底的審查

　　對(duì)標(biāo)底的審查是對(duì)標(biāo)底把關(guān)控制的最后一步，此時(shí)，應(yīng)該集中各方面的人才對(duì)已經(jīng)完成的標(biāo)底進(jìn)行全方位的審查，及時(shí)的找出、修改其中的不足。

　　2. 工程竣工結(jié)算過(guò)程的把關(guān)

　　工程竣工結(jié)算時(shí)合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段，通過(guò)對(duì)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可以及時(shí)的糾正存在的問(wèn)題，更加合理的確定工程的造價(jià)。因此要做好對(duì)工程竣工結(jié)算過(guò)程的把關(guān)。

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)的高度重視

　　高質(zhì)量的工程結(jié)算需要足夠數(shù)量的高水平的專業(yè)人員，同時(shí)還需要能夠調(diào)動(dòng)起這些人員的積極主動(dòng)性，制定合理的獎(jiǎng)懲制度，而這些的實(shí)施都需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，才能順利的實(shí)施和獲得足夠的資金。

　　2.2 做好資料的搜集、整理工作

　　影響到結(jié)算結(jié)果的資料主要包括：工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、主材料的單價(jià)證明等等。竣工圖及設(shè)計(jì)變更通知等必須要有相關(guān)主管單位、人員的簽字，主材料在進(jìn)貨前必須有建設(shè)單位的簽字，對(duì)于價(jià)格變化較大的材料，必須分期多批購(gòu)進(jìn)并及時(shí)簽證，對(duì)于這些簽證都要進(jìn)行全面的收集、嚴(yán)格的審查。

　　2.3 全面掌握工程的實(shí)況

　　對(duì)于一些復(fù)雜的工程，很難在竣工圖上得到全面的體現(xiàn)，對(duì)于結(jié)算把關(guān)人員就必須深入的施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行詳細(xì)的核對(duì)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無(wú)誤。有經(jīng)驗(yàn)的結(jié)算人員，也可以在查閱所有資料的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合理的工程量進(jìn)行單個(gè)核實(shí)，然后再進(jìn)行工程量的計(jì)算。

　　2.4 選擇優(yōu)秀的結(jié)算人員

　　結(jié)算人員不僅需要全面熟悉定額計(jì)算，掌握上級(jí)下達(dá)的各種費(fèi)用文件，了解工程預(yù)算定額的組成，還要掌握一定的施工規(guī)程和建筑構(gòu)造方面的知識(shí)。

　　要想真正的做好工程造價(jià)的控制，還有很多的地方需要我們繼續(xù)探究。

　　參考文獻(xiàn)：

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