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安全生產(chǎn)在工程施工中的重要性

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1 建筑施工安全生產(chǎn)的重要性
建筑工程項(xiàng)目由于其規(guī)模大、周期長(zhǎng)、生產(chǎn)的單體性和復(fù)雜性等特點(diǎn),在施工過(guò)程中存在著許多不確定因素,比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。特別對(duì)于現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)論是在規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性、資金投入、資源消耗量還是影響范圍方面,都比以往任何時(shí)期要大得多,所存在的風(fēng)險(xiǎn)比以前增加了許多,導(dǎo)致的損失規(guī)模也越來(lái)越大。因此建筑工程項(xiàng)目是一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)十分密集的領(lǐng)域,其中施工階段是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)最密集,發(fā)生安全事故最多的一個(gè)階段。發(fā)生在建筑施工過(guò)程中的各種意外傷害事故不僅給受到傷害的個(gè)人及其家庭帶來(lái)了無(wú)法估量的損失,還對(duì)施工企業(yè)和建筑項(xiàng)目的業(yè)主帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失以及法律責(zé)任。國(guó)外統(tǒng)計(jì)表明,建筑安全事故造成的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失在英國(guó)可達(dá)項(xiàng)目總成本的36%,美國(guó)工程建筑中安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失已占到其總成本的7.9%,而香港地區(qū)已達(dá)到8.5%。我國(guó)雖然沒(méi)有正式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但相信不會(huì)例外。在如今競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)上,這一比例已經(jīng)超過(guò)了國(guó)內(nèi)承包上的平均利潤(rùn)率的3—5%。我國(guó)建筑工程的安全生產(chǎn)水平一直比較低,每年由于安全事故喪生的從業(yè)人員數(shù)千人。特別是近年來(lái)重大惡性事故頻發(fā),已經(jīng)引起我國(guó)政府和人民群眾的普遍關(guān)注。落后的安全生產(chǎn)水平已經(jīng)成為阻礙國(guó)家建筑和社會(huì)發(fā)展的重要原因。因此,在施工管理工作上,一定要把安全生產(chǎn)放在施工管理工作中的首位,若忽視了施工安全的管理,那是最大的隱患和危險(xiǎn),是施工管理工作中最大的錯(cuò)誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的命脈。
2 建筑施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源
    建筑工程在施工中最常見(jiàn)的危險(xiǎn)源有:
    2.1施工生產(chǎn)用電
建筑工程施工中,觸電事故時(shí)有發(fā)生,施工現(xiàn)場(chǎng)必須編制施工用電專(zhuān)項(xiàng)方案,合理設(shè)計(jì)配電系統(tǒng),制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期做好配電設(shè)備、電氣設(shè)備的巡檢、維修、拆除工作記錄,建立施工生產(chǎn)用電安全技術(shù)檔案,確保施工生產(chǎn)用電安全。
2.2基坑開(kāi)挖與支護(hù)工程
對(duì)于高層建筑,大多數(shù)情況下涉及深基坑的開(kāi)挖,基坑支護(hù)方案必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)家會(huì)審,地下水位較高的地區(qū)需對(duì)基坑降水、排水處理,施工時(shí),定期檢查控制點(diǎn)的位移情況,確保基坑圍護(hù)安全。
2.3模板工程
模板工程的安全問(wèn)題,主要是模板支撐系統(tǒng),當(dāng)支撐系統(tǒng)高度超過(guò)4.5m或跨度超過(guò)18m,施工總荷載大于lOkN或集中線(xiàn)荷載大于15kN/m時(shí),應(yīng)特別注意模板支撐系統(tǒng)安全。另外,當(dāng)模板支撐在預(yù)制構(gòu)件上,應(yīng)注意施工荷載不能大于預(yù)制構(gòu)件設(shè)計(jì)荷載。
    2.4腳手架工程
施工使用鋼管腳手架,鋼管、扣件必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)方可使用。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)編制腳手架施工方案,特別是升降腳手架、懸挑式腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺(tái),更需注意安全問(wèn)題。
2.5起重吊裝工程
起重吊裝工程包括物料提升設(shè)備、塔吊、施工電梯等建筑施工起重設(shè)備安裝、拆卸工程,起重吊裝工程的安全問(wèn)題主要是防止高空墜落物,以及設(shè)備本身安全、操作安全等。
3 建筑施工安全生產(chǎn)管理措施
3.1完善安全生產(chǎn)管理體系
成立各級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,成立以工地(項(xiàng)目處)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為負(fù)責(zé)的安全管理小組,配備專(zhuān)職安全管理員。同時(shí)要建立工地(項(xiàng)目處)領(lǐng)導(dǎo)成員輪流安全生產(chǎn)值日制度,解決和處理生產(chǎn)中的安全問(wèn)題和進(jìn)行巡回安全檢查,成立班組安全管理組織。班組是企業(yè)的細(xì)胞,是搞好安全生產(chǎn)的前沿陣地,各生產(chǎn)班組要設(shè)不脫產(chǎn)安全員,協(xié)助班長(zhǎng)搞好安全管理。各生產(chǎn)班組要堅(jiān)持崗位檢查,安全值日和活動(dòng)制度。同時(shí)要堅(jiān)持做好班組安全記錄。由于建筑工地施工點(diǎn)多面廣、流動(dòng)、分散,往往一個(gè)班組不能集中在一處作業(yè)。因此,要加強(qiáng)提高工人自我保護(hù)的意識(shí)和能力,提高同一作業(yè)層面人員的相互協(xié)作能力。
3.2  全面推行目標(biāo)管理,完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)公司總體安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的要求,按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀》,將項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納等條款予以明確;項(xiàng)目部與各班組簽訂《班組安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀》,與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》,即將安全目標(biāo)責(zé)任層層分解,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。項(xiàng)目部建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類(lèi)事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容,并據(jù)此予以獎(jiǎng)懲。從而使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作層層有人負(fù)責(zé),做到齊抓共管,責(zé)任明確。
3.3嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度
安全技術(shù)交底工作是施工負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實(shí)的法律要求,要嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行,不能流于形式。安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行,不但口頭講解,同時(shí)應(yīng)有書(shū)面文字材料,并履行簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底的內(nèi)容主要包括兩方面:1)對(duì)施工方案的細(xì)化和補(bǔ)充;2)將操作者的安全注意事項(xiàng)講明,保證操作者的人身安全。安全技術(shù)交底區(qū)分不同的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)部位及工作內(nèi)容.按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行,做到及時(shí)、細(xì)致、全面、有針對(duì)性。
3.4“以人為本”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作
  1. 依據(jù)有關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求,從事建筑施工安全技術(shù)和管理工作的人必須嚴(yán)格參加以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范等為主要內(nèi)容的年度培訓(xùn),合格后方可持證上崗。2)企業(yè)每月定期組織項(xiàng)目部管理人員召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,通報(bào)前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開(kāi)展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并限期落實(shí)整改;組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)有關(guān)文件精神,并適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)考試。3)項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級(jí)安全教育及轉(zhuǎn)崗換崗培訓(xùn)的同時(shí),將安全教育貫穿于施工的全過(guò)程。項(xiàng)目部每周一組織召開(kāi)全體職工安全教育,對(duì)本周將面臨的安全環(huán)境條件及應(yīng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行教育。4)積極開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽、“安全生產(chǎn)周”“安全生產(chǎn)月”“百日安全無(wú)事故”等活動(dòng)貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中,旨在廣泛營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和做好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性。5)對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門(mén)頒發(fā)的操作崗位證書(shū)上崗,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的架子工必須定期體檢。6)做好班前安全活動(dòng),針對(duì)各班組專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境條件、各季節(jié)氣候變化布置安全活動(dòng)內(nèi)容。
3.5項(xiàng)目部設(shè)置備專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職安全員,認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職安全員,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章操作,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)對(duì)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況、施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況經(jīng)常檢查并解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,監(jiān)督勞保用品的發(fā)放及正確使用,監(jiān)督各班組做好安全教育等。專(zhuān)職安全管理人員必須經(jīng)過(guò)資格考核,合格后持證上崗。設(shè)置知識(shí)面較廣、經(jīng)驗(yàn)較豐富、技術(shù)與管理水平較高、與現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專(zhuān)職安全員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,識(shí)別危害程度,準(zhǔn)確判斷并確定整改處理方式方法,驗(yàn)證處理措施落實(shí),避免事故發(fā)生。

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