【摘 要】長期以來，新鄉(xiāng)市把發(fā)展煤化工作為一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)加以重點(diǎn)扶持。煤化工行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，帶來的環(huán)境污染問題同樣不可忽視，對大氣污染防治更應(yīng)引起足夠重視。尤其是在大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)縱深推進(jìn)過程中，必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，推動傳統(tǒng)煤化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。論文在分析煤化工行業(yè)造成環(huán)境污染的同時(shí)，從煤化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度提出了嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、異地搬遷實(shí)施改造、開展綠色產(chǎn)業(yè)提升、突出集聚園區(qū)建設(shè)等對策建議。

　　【關(guān)鍵詞】煤化工;環(huán)境污染;可持續(xù)發(fā)展;結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

　　1 引言

　　長時(shí)期以來，新鄉(xiāng)市依托焦作市的煤炭資源大力發(fā)展煤化工行業(yè)，煤化工、生物醫(yī)藥、電池電源等六大支柱產(chǎn)業(yè)定格為新鄉(xiāng)市重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。煤化工是指以煤為原料，經(jīng)化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體燃料的工業(yè)生產(chǎn)過程，主要包括煤的氣化、液化、干餾，還包含焦油加工和電石乙炔化工等[1]。進(jìn)入21世紀(jì)以來，煤制氣、煤制油、煤制肥等企業(yè)得以迅速壯大和發(fā)展[2]。新鄉(xiāng)市周邊數(shù)百公里，除了西北面是太行山、背面是水泥廠之外，其他的三個方位均被煤化工、火電廠包圍著，每到冬季霧霾嚴(yán)重裹挾著城市的空氣。造成這種情況的主要原因，是對煤化工帶來的環(huán)境污染認(rèn)識不足，治污措施沒跟上。另外，新鄉(xiāng)市處于國家規(guī)定的“2+26”通道城市，改善空氣質(zhì)量責(zé)無旁貸。

　　2 煤化工造成的環(huán)境污染

　　煤化工也屬于化工行業(yè)的一個分支，能耗高、污染重、投資大、周期長，是它的特點(diǎn)。廢水、廢氣、廢渣都對環(huán)境有影響，是它的污染。污染大小，主要和原料煤有關(guān)，褐煤、煙煤為原料煤造成的環(huán)境污染會遠(yuǎn)高于無煙煤和焦炭帶來的污染。新鄉(xiāng)市南環(huán)附近住的群眾，傍晚時(shí)候常常能聞到西南方化肥廠的氣味，2016年、2017年新鄉(xiāng)市環(huán)境空氣質(zhì)量曾位于全省倒數(shù)第一、二名，受到省廳批評。

　　2.1 廢水污染

　　煤制氣往往是煤化工的第一道工序，這個過程中要用到大量的水。這些水用于煤的洗滌、冷凝工序，是煤化工廢水的主要來源。

　　具體的來源包括：原料煤制氣工段產(chǎn)生的洗滌水和水蒸氣伴隨煤氣從造氣爐中排放出來，形成的原料廢水;接下來煤氣凈化的過程中也會產(chǎn)生大量的冷凝水。廢水中含有大量有毒有害成分，譬如化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、揮發(fā)酚、石油類、懸浮物等，除了殘余的有機(jī)物以外，還有硫、氯、氮等元素，譬如：氨氮、氰化物、硫化物等。尤其是洗煤工段產(chǎn)生的廢水，量很大、處理難，是煤化工產(chǎn)業(yè)污染防治的重點(diǎn)對象。

　　2.2 廢氣污染

　　廢氣污染是煤化工行業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成污染的重要因素，治理難度相對也較大。煤化工過程中的備煤、氣化、凈化、變換、合成、精煉環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生煙(粉)塵、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、甲烷、甲醇、硫化氫等廢氣，不同工段造成的廢氣首要污染物也有不同。譬如，備煤工段是指原料煤的運(yùn)輸、貯存、粉碎以及氣化上煤、鍋爐上煤的過程，煙(粉)塵是這個過程的首要污染物。對于露天場所堆放原煤的，更容易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。在氣化系統(tǒng)中，二氧化硫是首要污染物。在低溫甲醇洗工段，甲醇是首要污染物。預(yù)洗閃蒸塔排放氣和低溫甲醇洗酸性氣中，苯系物是其首要污染物。從環(huán)境監(jiān)測的角度來看，既有通過排氣筒有組織排放的廢氣，也有工藝過程中無組織排放的廢氣。

　　2.3 廢渣污染

　　煤化工中的廢渣，主要是煤燃燒產(chǎn)生的粉煤灰、煤爐渣，如果排放到環(huán)境中會造成固體廢物的污染。其實(shí)，粉煤灰、煤爐渣通過回收利用可以制成建筑材料，規(guī)避其對環(huán)境造成的污染。另外，在進(jìn)行煤氣化和煤精制的過程中，需要加入催化劑參加反應(yīng)，這種催化劑在多次反應(yīng)后其活性下降，失去使用價(jià)值的廢催化劑也不能隨意堆放，對環(huán)境的危害不能掉以輕心，應(yīng)該按照危險(xiǎn)廢物管理。

　　3 防治環(huán)境污染的對策措施

　　在我國，煤化工行業(yè)目前依然是各類氨產(chǎn)品、醇類和焦碳生產(chǎn)的主要原料來源，可以說與人們的日常生活息息相關(guān)[3]。新鄉(xiāng)市發(fā)展煤化工的大方向已經(jīng)確定，就需要在節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境方面下功夫，應(yīng)該抓住河南省推動煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇，以新發(fā)展理念為指引，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“綠色、減量、提質(zhì)、增效”為方向，政府出臺環(huán)保、能耗、技術(shù)方面新的控制標(biāo)準(zhǔn)，加快化工行業(yè)“三化”治理、綠色化改造，確保經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益提高到一個新水平。

　　3.1 嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能

　　歷史欠賬，今天償還。對全市現(xiàn)有的煤化工項(xiàng)目必須盡快進(jìn)行清理整頓，如果已立項(xiàng)但尚未開工建設(shè)的項(xiàng)目先叫停不再建設(shè)，如果是搬遷改造升級項(xiàng)目則必須進(jìn)入化工產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。今后，不再審批傳統(tǒng)煤化工企業(yè)新建、擴(kuò)建單純新增產(chǎn)能的項(xiàng)目，堅(jiān)決關(guān)停未批先建且不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求的煤化工項(xiàng)目。對合成氨和甲醇行業(yè)，實(shí)施淘汰落后工藝、上大壓小等方式，逐步淘汰煤化工行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐，堅(jiān)決關(guān)閉能耗、環(huán)保技術(shù)不達(dá)標(biāo)企業(yè)。

　　3.2 異地搬遷實(shí)施改造

　　以推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和城市建成區(qū)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造為契機(jī)，對全市城鎮(zhèn)人口密集區(qū)化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行異地搬遷改造。加大對企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目備案的事中、事后監(jiān)管力度，從財(cái)政資金、政策扶持上要鼓勵企業(yè)的異地搬遷和升級改造工作，關(guān)閉退出的企業(yè)要做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備)，并嚴(yán)格執(zhí)行《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》進(jìn)行土壤風(fēng)險(xiǎn)評估，確保土壤環(huán)境質(zhì)量符合國家風(fēng)險(xiǎn)控制要求。

　　3.3 開展綠色產(chǎn)業(yè)提升

　　從企業(yè)設(shè)備的源頭提高生產(chǎn)工藝設(shè)施的科學(xué)性，既要保護(hù)現(xiàn)場操作人員的健康，又要降低安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，還要符合大氣污染防治攻堅(jiān)的要求。盡快完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。為鼓勵更多化工企業(yè)積極投身“三化改造”，新鄉(xiāng)市從2020年以來探索對化工行業(yè)的“三化”改造(管道化、密閉化、自動化)。凡是如期完成“三化改造”的企業(yè)，重污染天氣應(yīng)急管控期間，會有高于同行業(yè)優(yōu)惠的支持。

　　3.4 突出集聚園區(qū)建設(shè)

　　要求保留下來的煤化工企業(yè)必須進(jìn)園區(qū)，聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì)對園區(qū)的廢氣進(jìn)行深度治理。環(huán)境管理部門要嚴(yán)格環(huán)境管理和執(zhí)法抽查監(jiān)測，通過嚴(yán)管重罰倒逼煤化工集聚園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)抓好園區(qū)內(nèi)具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢企業(yè)提高治污水平，鼓勵采用先進(jìn)的、科學(xué)的工藝技術(shù)。引入有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)，參與煤化工企業(yè)搬遷改造和集聚園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈拓展、延伸、拉長，以化工集聚園區(qū)為載體，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效可持續(xù)發(fā)展。

　　3.5 加強(qiáng)人才引進(jìn)培育

　　加快園區(qū)各類載體和研發(fā)平臺建設(shè)，通過組織實(shí)施示范項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)培育力度，突出煤化工關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。著力實(shí)施煤化工專業(yè)人才培育，支持企業(yè)建立與高等院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研溝通，加大對優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)力度，給能干事的人以機(jī)會，給會干事的人以舞臺，形成人才引進(jìn)與培育工作合力，助推煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　4 結(jié)語

　　煤化工行業(yè)的環(huán)境污染必須引起足夠重視，從政策、制度上全面落實(shí)防治污染的各項(xiàng)舉措[4]，以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)煤化工行業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建更加科學(xué)、更加生態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。自2019年以來，新鄉(xiāng)市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，在全省排名位次有穩(wěn)步提升。

　　【參考文獻(xiàn)】

　　【1】張國榮.煤化工行業(yè)節(jié)能減排問題的研究[J].環(huán)保安全，2016，38(3)：150.

　　【2】王銳.煤化工行業(yè)主要環(huán)境污染物來源及防治[J].廣東化工，2011，38(4)：161.

　　【3】王長婕.淺談煤化工環(huán)境污染分析與防治[J].生物化工，2016，2(2)：60.

　　【4】胡志偉，劉濤，呂慶鑾.煤化工行業(yè)主要環(huán)境污染物來源及污染防治對策[J].山東化工，2016，45(24)：158.

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