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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:化工生產(chǎn)時間:瀏覽:次
[摘要] 國外化工產(chǎn)品的傾銷對我國化工行業(yè)產(chǎn)生損害主要表現(xiàn)在:受國外傾銷產(chǎn)品進口價格不斷下降的沖擊,國內(nèi)同類產(chǎn)品的價格也下滑,傾銷產(chǎn)品價格的下降對國內(nèi)同類產(chǎn)品價格產(chǎn)生壓制作用。
[關(guān)鍵詞] 反傾銷 化工行業(yè) 傾銷
一、我國化工行業(yè)遭受傾銷和反傾銷的現(xiàn)狀
近年來,我國企業(yè)頻繁遭遇國外反傾銷調(diào)查的同時,國外對華傾銷產(chǎn)品也不斷流入我國,化工行業(yè)已成為國外對華傾銷的重災(zāi)之地。 本文由教育大論文下載中心WwW.JiaoYuDa.CoM整理
國外化工產(chǎn)品的傾銷對我國化工行業(yè)產(chǎn)生損害主要表現(xiàn)在:受國外傾銷產(chǎn)品進口價格不斷下降的沖擊,國內(nèi)同類產(chǎn)品的價格也下滑,傾銷產(chǎn)品價格的下降對國內(nèi)同類產(chǎn)品價格產(chǎn)生壓制作用。以初級形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷為例,傾銷產(chǎn)品進口價格從2001年以來,每年比前一年下降的比例分別為5.42%、10.69%和8.59%。2004年第一季度被調(diào)查產(chǎn)品的價格比2003年略有回升,但相對于調(diào)查期前三年仍然存在大幅下降,2001年,2002年,2003年,國內(nèi)同類產(chǎn)品的加權(quán)平均價格比上一年分別下降7.57%、18.70%、9.91%。
國外企業(yè)通過對我國進行傾銷,不斷地蠶食國內(nèi)市場份額。傾銷期間,我國同類化工企業(yè)的開工率普遍不足,設(shè)備利用率較低。國內(nèi)同類產(chǎn)品的稅前利潤很少,有時甚至為負(fù)數(shù)。大多數(shù)處于虧損狀態(tài),有的甚至破產(chǎn)。以初級形態(tài)二甲基環(huán)體硅氧烷為例,2001年,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的稅前利潤比上年下降了49.44%;2002年,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的稅前利潤再次大幅下降;2003年,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的稅前利潤繼續(xù)下降,虧損額比上年增加了120.38%,虧損狀況更加惡化。2004年第一季度,雖有所好轉(zhuǎn),但國內(nèi)產(chǎn)業(yè)仍整體虧損嚴(yán)重。
面對國外的傾銷行為,截止到2007年3月,我國對外提出反傾銷訴訟共49起。其中約三分之二的案件集中在化工行業(yè),在該行業(yè)做出終裁的28起案件中,我國企業(yè)勝訴的有22起,其中2起判定無損害,3起是因為申請人要求撤消反傾銷調(diào)查而終止調(diào)查,1起是因產(chǎn)業(yè)無實質(zhì)性損害而停止調(diào)查??傮w上在做出終裁的企業(yè)勝訴率是78.6%.還是比較高勝訴率。
二、我國化工行業(yè)面臨國外傾銷壓力的原因
1.從內(nèi)部來看,國內(nèi)化工業(yè)還存在許多的問題,產(chǎn)品的競爭力不強。這為國外產(chǎn)品大量進入中國進而進行傾銷創(chuàng)造了條件。我國化工業(yè)存在的問題主要有以下幾點。
(1)企業(yè)布局分散且規(guī)模偏小。截至2005年,我國現(xiàn)有19套乙烯裝置,其中規(guī)模達(dá)30萬噸/年以上的乙烯裝置有7套;規(guī)模為15萬噸/年左右的乙烯裝置有8套。我國乙烯平均規(guī)模2004年是33.3萬噸/年,尚低于世界平均規(guī)模水平45.2萬噸/年。由于我國乙烯裝置規(guī)模偏小,導(dǎo)致下游三大合成材料生產(chǎn)裝置也存在規(guī)模偏小問題。
(2)總體技術(shù)水平不高,創(chuàng)新能力差。大部分煉廠和乙烯裝置的能耗、物耗指標(biāo)高于世界平均水平,許多大型技術(shù)和裝備重復(fù)引進,消化吸收不夠,自主開發(fā)的專利技術(shù)少,高新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)薄弱,在控制技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用方面差距更大。
(3)產(chǎn)品還不能很好地滿足市場需要。如汽油柴油品種不能適應(yīng)消費需求;合成樹脂專用料產(chǎn)量小,檔次低,共聚產(chǎn)品少:合成纖維高附加值產(chǎn)品短缺,差別化纖維數(shù)量和品種均不足:合成橡膠的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系落后。
(4)人員和債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,資產(chǎn)利潤率低。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高,加上一些不良資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn),導(dǎo)致資產(chǎn)利潤率較低。
由于存在上述不足,我國化工業(yè)本身還較脆弱,加入WTO帶來的挑戰(zhàn)已經(jīng)十分嚴(yán)峻,如果國外化工產(chǎn)品大量低價傾銷,將進一步威脅整個產(chǎn)業(yè)的安全。
2.國外化工企業(yè)的市場壟斷動機。由于采取差別價格的形式比單一定價能獲得更多的利潤,國外化工企業(yè)在利潤最大化的驅(qū)使下低價出口產(chǎn)品到我國,搶占國內(nèi)化工市場份額,所以使得進口化工產(chǎn)品,己經(jīng)在我國化工市場占據(jù)較大份額,2003年我國乙烯當(dāng)量消費量達(dá)到1350萬噸。消費構(gòu)成中,國內(nèi)乙烯產(chǎn)量612萬噸,占45%,其余依靠進口。合成樹脂進口1907.3萬噸,占國內(nèi)消費量的55.9%;合成橡膠進口100.6萬噸,占國內(nèi)消費量的45.7%;苯乙烯進口266.1萬噸,占國內(nèi)消費量的73.9%。