摘要：本文就冶金安裝工程的造價控制中所存在的問題進行了簡單的分析，并提出了對造價有效控制的措施。

　　關鍵詞：冶金電爐;安裝工程;造價控制

　　Abstract: this paper metallurgy installation project cost control of the existence of the problem of a simple analysis, and proposed to the cost effective control measures.

　　Keywords: metallurgy furnace; Installation project; Cost control

　　中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

　　1.冶金電爐安裝工程

　　冶金電爐安裝工程在施工管理、質量控制和技術操作中存在許多常見問題，這些問題有以下特點：涉及面寬，貫穿施工全過程;長期存在，只要鋼鐵業發展就會遇到;只要應用新材料、新工藝、新技術，新的問題就會出現。因此，冶金電爐安裝工程的施工問題重在預防，不僅應在工程發生問題之后查找原因，尋求治理方法，更應在工程施工前采取周密的預防措施，做到未雨綢繆，防患于未然，確保萬無一失。

　　2.冶金電爐安裝工程招投標存在的主要缺陷

　　工程項目實行招投標制，全面引入競爭機制，最大限度滿足招標人技術要求并能使造價更加合理。但目前招標工作也存在著缺陷。

　　2.1招標準備不足

　　招標項目在一定程度上在還不具體招標條件時進行招標。給投標人和招標人均帶來了風險。如某單項工程，通過招標并簽訂了總承包合同，招標時因勘察單位還沒有出具勘察報告而未向投標人提供，造成工程開挖后雙方爭議而可能調整合同價款，不利于工程造價的控制，給招標人和投標人均帶來了風險，同時也給結算工作增加了難度。招標準備工作是保證一個工程造價能否受控、結算能否順利的一個先決條件，應得到招標決策者的高度重視。在初步設計階段進行施工招標，由于初步設計較粗，不能提供詳細的圖紙及工程細節，投標人缺少針對本工程的資料而難以做出合理的報價，造成結算爭議多，給招投標方均帶來了風險。

　　2.2投標準備不足

　　投標人對于一個工程的投標決策需大量的準備工作，但由于目前投標人對基于定額的造價控制已成思維定勢，對于施工組織、各種資源的投入、現場勘察及招標人項目組織管理沒有足夠的重視而投標，使投標人投標風險大，致使成本不能承受。由于某工程項目為老廠，施工場地非常小，而且舊有設施多，地下不明管道及障礙物多，油、汽、水等公用系統需過渡等，使承包商承受著因老廠設施諸多問題而增大成本和工期延誤或老廠設施需采取保護等各種費用支出。這與投標方沒有對投標有一個充分的準備有很大關系。

　　2.3招標風險分擔不盡合理

　　招標文件加大了投標人風險且投標人準備工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估計而致使結算爭議多，施工管理難度加大，可能造成因施工承包商無能力繼續施工而停工狀況。故招標文件應本著公平、風險共擔的原則，使工程造價控制主體是項目的全體利益相關方組成的團隊，按照一種全團隊方式去進行全過程的管理和控制。全團隊造價控制的優越性是調動各參建方的積極性和使全團隊成員共同受益。

　　2.4部分管理人員對招標管理意識不強

　　很多工程管理人員更注重平時的工程管理而沒有把招標工作放到工程管理的首位。招標工作準備充分，標段劃分合理，工程范圍明確，針對性強，會使今后的工程管理界面明確，管理協調量小而使管理工作變得更加輕松。

　　3.冶金電爐安裝工程造價控制要點

　　工程造價的有效控制是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段，把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額內，隨時糾正發生的偏差，以保證工程項目管理目標的實現。

　　3.1加強對項目設計階段的控制管理

　　眾所周知，對工程造價影響最大的建設階段是設計階段。有資料分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對工程造價的影響度達75%以上。設計成果的好壞會直接影響到工程造價的高低以及工程的質量，對設計單位必須加強管理，強調要達到一定的設計深度，材料的型號、規格、數量要明確。

　　3.1.1實行設計招投標

　　對設計單位的選擇，應通過公平、公開的市場化競爭，對競標單位的設計方案進行考核比較，選擇質量高、適合本工程建設的設計方案。

　　3.1.2積極推行限額設計

　　限額設計是按照投資或造價的限額進行滿足技術要求的設計。要求設計人員應熟悉和掌握國家現行計價規定，熟悉安裝工程材料預算價格，然后按項目批準的設計概算進行合理的分析比較，使施工圖設計和施工圖預算相結合，做到技術和經濟的統一。推行安裝工程限額設計，可以保證投資限額不會輕易被突破?，F行的設計費與工程成本無關，只取決于工程造價的高低或建筑面積的大小，沒有考慮造價的合理性和經濟效益的因素。

　　3.1.3優化設計

　　如果在設計方面出現不合理的因素，或者材料方面選用的不合格，都會影響到工程造價的控制。設計人員的素質參差不齊，每個設計人員的專長也不同，在具體的操作過程中，很難擇優選用，這些因素都會影響到工程的質量與造價。在經濟建設高速發展時期，個別設計單位為了追求速度，多接任務，設計方面趕時間，造成質量差，沒有創新，達不到一定的深度，甚至漏洞百出。施工單位根據設計的情況，站在自身角度計算工程量，往往多計算或者重復計算，施工過程中就會出現變更，從而影響造價的控制。有些設計單位在設計上處處講求先進性，無論是設計方案本身，還是支持方案實施的技術和材料設備，都過分的講求新技術、新材料，而某些新技術、新材料價格較高，這樣就直接增加了工程造價。因此，要對工程造價進行有效地管理，就必須從工程建設實際需要出發，優化設計方案:采納合理化建議,采用先進的施工工藝和新型材料,降低造價.

　　3.1.4注意核查設計方選用的各種設備和材料

　　一些單位所用設備與材料是指定廠商的，其價格比市場價格要高很多。工程設計方，從自己的設計方案出發，往往會向業主推薦或直接在設計方案中規定，施工中所必須用到的某些設備和材料的質量等級、生產廠家等。對此，工程招標方必須在考慮工程實際需要的前提下，對這些材料設備進行核查鑒定，以決定是否按照設計方的要求購買設備和材料。由于市場經濟的作用，設計人員除了向業主推薦施工單位外，還推薦一些品牌的材料、設備，從中獲得廠商的回扣，間接地加大了業主的投資。

　　3.2強化電爐安裝工程預算管理

　　預算在工程建設中的作用至關重要，直接影響到工程的資金投入總額和流動方向，因為一般的工程預算會對工程各個工序進行資金分配，比如對相應配套設備的安裝等都會有具體的資金投入計劃，電爐安裝工程與土建工程相比，有許多相似之處，同時還有以下幾方面的特點：電極把持系統材料品種多、上料系統規格多、標準設備、電氣控制系統品牌多。不同的產品它們的價格相差較大，即使同一規格、同一型號的產品，其產地、廠家不同，價格差異也很大。新材料、新工藝、新施工方法層出不窮。近幾年來，不少新產品、新材料逐步取代了過去的一些傳統產品?，F有安裝定額落后于建筑領域的發展速度。施工機械水平的提高使設計驗收規范更趨合理化、國際化，新材料、新工藝的不斷推廣應用，已使目前的定額水平與實際情況相差甚遠。做好預算工作，可以確保各項資金的安全使用。同時也需要做好預算管理工作。工程施工階段，施工單位除了精心組織施工、保證施工現場安全文明施工、確保工程質量外，還應該編制工程項目施工預算、設計變更預算、簽證工程預算及與施工隊的工程結算。為了使項目處于先進的管理狀態，施工過程中項目預算人員把預算(成本) 細化達到工程動態管理的目的，就要求預算人員編制分部工程預算，據此進行成本管理，這將對內部承包的管理起著至關重要的作用，預算(成本) 管理的好，既能給企業帶來效益，又能調動施工人員的積極性。

　　3.3安裝工程竣工結算與變更管理對項目工程投資控制

　　在安裝工程竣工階段，施工單位除了搞好工程竣工驗收工作和整理竣工資料外，還應該加強竣工結算資料的編制。工程竣工階段，項目預算人員應先準備以下資料：施工圖、設計變更書、現場簽證單、施工組織設計以及施工合同、施工過程中甲乙雙方因工程原因形成的會議紀要等資料;甲乙雙方簽字認可的隱蔽工程記錄、當地造價部門頒布的各種調價文件;業主指定材料的有關票據或文件。

　　還應該對竣工工程內容是否按合同條件要求,工程是否竣工驗收合格進行核對，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工決算.其次,應按合同約定的決算方式、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等，對工程竣工結算進行審核?？刂乒こ淘O計變更和經濟技術簽證：在施工過程中,對于任何一方提出的工程變更要求，從申報制度上嚴格控制.讓所報方提出變更原因及必要性，通過監理工程師審查，向總工程師申報,得到確認后,由設計單位出具具體的設計變更圖和說明;其次還應按圖核實工程數量，嚴格執行定額單價，定額套用是否合理或重套，注意各項費用計算,防止各種計算誤差等。

　　竣工結算的編制構成:安裝工程施工圖預算或工程量清單;設計變更預算;項目現場簽證預算;材料價差預算;政策性調整預算。安裝工程竣工結算編制完成后，項目預算人員應積極與業主進行核對，一般求要一個月內向業主報出并辦理結算。項目竣工結算編制完成后，配合業主報請審計部門審計，只有經過審計，結算成果才算真實有效。安裝工程竣工結算是整個項目的經營成果，是項目預算(成本) 管理的目的。

　　總結

　　應用現代化管理方法和手段跟蹤、驗算、檢查實施過程，發現異常情況，及時采取糾偏措施;明確項目管理組織過程中造價控制人員的職責，發現情況及時采取措施進行處理;建立有效的信息反饋系統，及時反饋偏離計劃目標值的情況，以便及時采取措施予以糾正。

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