[摘 要] 近年來(lái)，中國(guó)和東盟國(guó)家相繼制定工業(yè)4.0戰(zhàn)略與政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，以應(yīng)對(duì)第四次工業(yè)革命帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在各國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略框架下，中國(guó)與東盟在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有廣闊的合作空間。中國(guó)與東盟可以逐步實(shí)施工業(yè)4.0的戰(zhàn)略對(duì)接，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、科技創(chuàng)新和智慧城市建設(shè)的合作，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏。

　　[關(guān)鍵詞] 工業(yè)4.0;中國(guó)—東盟;區(qū)域合作

　　《重型汽車(chē)》(雙月刊)創(chuàng)刊于1987年，是由中國(guó)重汽技術(shù)中心主辦的國(guó)家級(jí)期刊,面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行,是國(guó)內(nèi)重型汽車(chē)行業(yè)唯一一份公開(kāi)發(fā)行的權(quán)威刊物,集技術(shù)性與綜合性、理論性與實(shí)用性為一體,在汽車(chē)類(lèi)期刊中占具重要地位。

　　伴隨著中國(guó)—東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，該區(qū)域已成為世界經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)極和全球價(jià)值鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。近年來(lái)，中國(guó)和東盟國(guó)家相繼制定工業(yè)4.0戰(zhàn)略與政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，以應(yīng)對(duì)第四次工業(yè)革命帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在各國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略框架下，中國(guó)與東盟在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有廣闊的合作空間。

　　一、中國(guó)和東盟國(guó)家的工業(yè)4.0戰(zhàn)略

　　當(dāng)今世界，第四次工業(yè)革命浪潮方興未艾，它是繼蒸汽技術(shù)革命、電力技術(shù)革命、計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)革命的又一次科技革命。“工業(yè)4.0”是指以智能制造為主導(dǎo)，以互聯(lián)技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的工業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。第四次工業(yè)革命將對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)模式產(chǎn)生巨大的沖擊，全球價(jià)值鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)也將面臨重組。近年來(lái)，中國(guó)和東盟國(guó)家紛紛制定工業(yè)4.0戰(zhàn)略與政策，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，以加快邁向工業(yè)4.0時(shí)代。

　　2015年5月，中國(guó)政府推出了《中國(guó)制造2025》，作為未來(lái)10年中國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的行動(dòng)綱領(lǐng)?！吨袊?guó)制造2025》明確提出了提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力，聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械十大重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平的目標(biāo)方針。到2020年，中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化;到2025年，中國(guó)制造業(yè)整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升;到2035年，中國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平;到中華人民共和國(guó)成立一百年時(shí)，制造業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列1。

　　在東盟國(guó)家中，新加坡是最早關(guān)注工業(yè)4.0的。早在2006年6月，新加坡就推出了“智慧國(guó)2015”(IN2015)計(jì)劃，確定了4項(xiàng)關(guān)鍵戰(zhàn)略和9個(gè)部門(mén)的行業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政府和社會(huì)的轉(zhuǎn)型。2014年6月，在此基礎(chǔ)上，新加坡政府又公布了“智慧國(guó)家2025”(Smart Nation 2025)計(jì)劃，力爭(zhēng)建成世界上首個(gè)智慧國(guó)家。2016年3月，為應(yīng)對(duì)工業(yè)4.0，新加坡政府推出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃(Industry Transformation Programme)，為23個(gè)工商領(lǐng)域制定轉(zhuǎn)型藍(lán)圖，以提高企業(yè)生產(chǎn)力、投資技能、推動(dòng)創(chuàng)新和走向國(guó)際化為目標(biāo)。這23個(gè)具體行業(yè)涉及制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，其中制造業(yè)中包括能源化工、精密工程、海事工程、航空業(yè)、電子業(yè)等2。為此，政府專(zhuān)門(mén)成立未來(lái)經(jīng)濟(jì)署來(lái)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃的制定和執(zhí)行，先后出臺(tái)所有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型藍(lán)圖。同時(shí)，新加坡政府將資助300個(gè)來(lái)自各領(lǐng)域的中小企業(yè)和跨國(guó)公司，利用新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局所開(kāi)發(fā)的新加坡工業(yè)智能指數(shù)進(jìn)行評(píng)估，協(xié)助它們加速向工業(yè)4.0轉(zhuǎn)型3。

　　2016年，泰國(guó)提出“泰國(guó)4.0”戰(zhàn)略，旨在通過(guò)創(chuàng)新和應(yīng)用新技術(shù)來(lái)推進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在“泰國(guó)4.0”戰(zhàn)略下，泰國(guó)確定了十大目標(biāo)產(chǎn)業(yè)部門(mén)作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，包括新一代汽車(chē)制造、智能電子、高端旅游與醫(yī)療旅游、農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)、食品深加工、工業(yè)機(jī)器人、航空和物流、生物能源與生物化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療中心，到2020年，預(yù)計(jì)這些產(chǎn)業(yè)部門(mén)的投資總額將達(dá)5500億泰銖。同時(shí)，政府推出了東部經(jīng)濟(jì)走廊(EEC)、南部經(jīng)濟(jì)走廊(SEC)建設(shè)計(jì)劃，并將其作為“泰國(guó)4.0”的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。東部經(jīng)濟(jì)走廊橫跨北柳、春武里和羅勇三府，定位為高科技產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，5年內(nèi)規(guī)劃15個(gè)重大項(xiàng)目，投資1.5萬(wàn)億泰銖1;南部經(jīng)濟(jì)走廊涵蓋春蓬府、拉廊府、素叻他尼府和洛坤府，建成通往南亞的門(mén)戶(hù)，4年內(nèi)規(guī)劃116個(gè)項(xiàng)目，投資1067.9億泰銖。

　　2018年4月，印度尼西亞總統(tǒng)佐科發(fā)布了印度尼西亞第四次工業(yè)革命路線圖，將優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)數(shù)字建設(shè)，使之成為制造業(yè)發(fā)展?fàn)恳?，該五大產(chǎn)業(yè)分別是電子、汽車(chē)、食品和飲料、紡織服裝、石化工業(yè)。政府預(yù)計(jì)，第四次工業(yè)革命將使2018—2030年印度尼西亞GDP的年增長(zhǎng)率從目前的5%升至6%～7%，制造業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率將達(dá)到21%～26%，提供700萬(wàn)至1900萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)2。為此，印度尼西亞政府制定了實(shí)施第四次工業(yè)革命路線圖的10項(xiàng)優(yōu)先步驟，包括改善物流供應(yīng)、重新設(shè)計(jì)工業(yè)區(qū)、提高工業(yè)生產(chǎn)能力、發(fā)揮中小微企業(yè)的作用、構(gòu)建數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、引進(jìn)外資和轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提高人力資源素質(zhì)、建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)、提供技術(shù)投資和轉(zhuǎn)讓的獎(jiǎng)勵(lì)措施及統(tǒng)一規(guī)則和政策等。

　　2017年10月，馬來(lái)西亞在2018年財(cái)政預(yù)算案中提出將工業(yè)4.0納入馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃。2018年10月，馬來(lái)西亞新政府正式啟動(dòng)國(guó)家工業(yè)4.0政策，推出了以工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)機(jī)器人、3D打印、知識(shí)工作自動(dòng)化、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全、虛擬現(xiàn)實(shí)和人工智能為支柱的工業(yè)4.0藍(lán)圖(Industry 4WRD)，其四大目標(biāo)是提高制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、增強(qiáng)制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、提升制造業(yè)的創(chuàng)新能力，增加制造業(yè)高技能就業(yè)比重3。目前，馬來(lái)西亞工業(yè)4.0重點(diǎn)發(fā)展的部門(mén)仍在擬訂中。馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾指出，馬來(lái)西亞實(shí)施工業(yè)4.0政策，到2025年將馬來(lái)西亞建成高科技產(chǎn)業(yè)國(guó)，并躋身全球創(chuàng)新指數(shù)前30名國(guó)家之列。在2019年財(cái)政預(yù)算中，政府提出鼓勵(lì)和扶持大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等五大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，到2020年數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重升至20%。